Приставы заглянут в кредитную историю
ФССП сможет запрашивать информацию у этого бюро напрямую
Минюст России разработал список правил, которым должна руководствоваться Федеральная служба судебных приставов, направляя официальные запросы в Бюро кредитных историй. Проект приказа об утверждении соответствующего порядка, содержащий список сведений и регламент межведомственного взаимодействия, опубликован в открытом доступе. «Парламентская газета» рассказывает, как это будет выглядеть и какие существующие проблемы позволит закрыть более тесное взаимодействие двух ведомств.
От ФИО до старых паспортов
Документ, о котором идет речь, имеет преимущественно технический характер и устанавливает единый регламент, которым должна руководствоваться ФССП, направляя запросы в Бюро кредитных историй. Согласно тексту проекта, такие запросы должны направляться в цифровом виде с использованием единой системы электронного межведомственного взаимодействия, подписываться должностным лицом с использованием квалифицированной электронной подписи или усиленной квалифицированной электронной подписи уполномоченного органа, если есть такая техническая возможность, и содержать следующие сведения:
— фамилия, имя и отчество гражданина, в отношении которого открыто дело, в том числе предыдущие, если гражданин их менял,
— дата рождения,
— паспортные данные, включая данные ранее выданных паспортов,
— ИНН и страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии последнего).
Если речь идет не о физическом, а о юридическом лице, перечень соответствующим образом меняется и включает в себя:
— полное, а также сокращенное наименование лица (включая наименования до реорганизации, если такая в прошлом проводилась),
— основной государственный регистрационный номер, включая его прежние версии и номера, выдаваемые иностранным организациям в странах регистрации,
— идентификационный номер налогоплательщика.
Как отмечают авторы инициативы в пояснительной записке, введение такого инструмента связано с поправками в Федеральный закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности», вступившими в силу в июне прошлого года. Он расширяет круг лиц и организаций, которым БКИ обязано по запросу предоставлять кредитные отчеты. Если в старой редакции закона доступ к отчету имели только сами пользователи бюро, их опекуны и попечители, а также органы следствия, то в новой в этот список вошла еще и ФССП. По словам авторов законопроекта, использовать этот механизм смогут в том случае, если у источников формирования кредитной истории, то есть у самих банков и микрофинансовых организаций, соответствующих сведений по каким-то причинам нет.
Индивидуальный подход к исполнению и «дисциплинирующий эффект»
Как отметил в разговоре с «Парламентской газетой» кандидат экономических наук, финансовый аналитик Михаил Беляев, тесное взаимодействие БКИ и ФССП в перспективе позволит последней более четко понимать, с кем именно она имеет дело.
«Разумеется, если есть судебное решение, ФССП обязана его исполнить, — пояснил эксперт. — Для этого в распоряжении службы есть разные инструменты и механизмы. Соответственно, чтобы определить, как именно исполнять то или иное решение, ФССП неплохо бы понимать, что за человек перед ней: много ли он брал кредитов, исправно ли их возвращал или, напротив, был злостным неплательщиком».
Кроме того, по словам Михаила Беляева, такая увязка двух ключевых ведомств, занимающихся работой с финансовой историей граждан, может возыметь на самих граждан дисциплинирующее воздействие.
«У нас в обществе до сих пор многие относятся к банкам как к чему-то недоброму, как к ростовщикам, которые обирают простой народ, — рассказал собеседник издания. — Отсюда в том числе рост просрочек, невыплаченных кредитов, непогашенных обязательств и так далее. Если же человек будет знать, что его кредитная история может оказаться в руках ФССП и послужить основой для принятия каких-либо решений, он, вероятно, будет относиться к ней более серьезно и ответственно».
В настоящий момент проект приказа находится на стадии общественного обсуждения. Оно завершится 27 августа.
