Порядок подачи судебных исков могут упростить
Положения Гражданского кодекса и закона об арбитражных судах будут приведены в соответствие с процессуальным законодательством. Соответствующий пакет законов поддержали члены Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству.
Пакет законов, принятый Госдумой в конце июня, вносит поправки в Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в РФ» и Гражданский кодекс. Термин «подведомственность» заменяется на «подсудность» или «компетенция» в зависимости от контекстного содержания предлагаемых к изменению норм.
Дело в том, что после объединения Верховного и Высшего арбитражного судов термин «подведомственность» утратил свою актуальность как принцип разграничения полномочий между судами общей юрисдикции и арбитражными судами.
«Речь идёт о реформе кассационных и апелляционных судов, и эти два закона направлены на её реализацию», — сказала зампредседателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Елена Мизулина на заседании 9 июля.
Она напомнила коллегам, что с 1 октября этого года в России должны быть созданы кассационные суды и назвала это «большим шагом вперёд».
«Оба закона касаются того, что термин «подведомственность», который сейчас есть в арбитражном и гражданско-процессуальном законодательстве как принцип разграничения сферы компетенций арбитражных судов и судов общей юрисдикции, будет заменён термином «подсудность». Это то, что характеризует, какой суд будет рассматривать то или иное дело», — пояснила сенатор.
В свою очередь, зампредседателя Верховного суда Василий Нечаев отметил, что институт подведомственности не вписывается в современное процессуальное законодательство, а его замена на «подсудность» имеет большое практическое значение.
«Институт подведомственности у нас обязывает суды прекратить производство гражданского дела в случае, если дело неправильно принято в производство суда — то ли арбитражного, то ли суда общей юрисдикции. В результате истец должен собирать по новой документы, тратить деньги на госпошлину. Мало того, это требует времени, и нередко проходят сроки исковой давности, что часто является основанием для отказа в иске. В данном случае, когда речь идёт о подсудности, часть ошибочно принятых дел сам суд будет пересылать в другую инстанцию», — описал суть предложенных изменений Нечаев.
Он также подчеркнул, что предложенные Верховным судом поправки закрепляют в Гражданском кодексе указание, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд в соответствии с их компетенцией. По итогам обсуждения члены Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству единогласно поддержали оба законопроекта.
1579
