Пользоваться можно, рекламировать — нет: VPN в России не запрещают
Но за продвижение сервисов обхода блокировок вводятся серьезные санкции
Тема: Пленарное заседание Государственной Думы 17 июля 2025 года
Пренебрегать закрепленной в законе нормой, запрещающей рекламу и любое другое продвижение VPN-сервисов, теперь станет накладно: штраф за подобное правонарушение может составить до 500 тысяч рублей. Кроме того, будут штрафовать на сумму до 50 тысяч рублей за незаконную передачу SIM-карты другим физлицам. Также КоАП дополнят статьей, предполагающей штраф за умышленный поиск в интернете материалов, включенных в федеральный список экстремистских, на сумму от 3 до 5 тысяч рублей. Аналогичное наказание предусматривается за получение доступа к экстремистским материалам с использованием VPN-сервисов. Соответствующие поправки Госдума приняла во втором чтении 17 июля. Подробности в материале «Парламентской газеты».
Родственникам — можно, преступникам — нельзя
Поправки в том числе вводят штрафы за рекламу VPN-сервисов, которая была уже запрещена соответствующим законом. Для граждан они составят от 50 до 80 тысяч рублей, для должностных лиц — от 80 до 150 тысяч рублей, для юрлиц — от 200 до 500 тысяч рублей. Кроме того, предлагается дополнить КоАП статьей, предусматривающей штраф за умышленный поиск в интернете материалов, включенных в федеральный список экстремистских, на сумму от 3 до 5 тысяч рублей. Такое же наказание предусматривается за получение доступа к экстремистским материалам с использованием VPN-сервисов.
Помимо этого, предлагается наказывать за передачу телефонного номера другому лицу. Граждан оштрафуют на сумму от 30 до 50 тысяч рублей, ИП — от 50 до 100 тысяч рублей, юрлиц — от 100 до 200 тысяч рублей. Такие же штрафы предусмотрены за передачу третьим лицам информации, необходимой для регистрации и авторизации в интернете.
Введение трех новых статей в КоАП РФ вызвало дискуссию на пленарном заседании. Зампредседателя Комитета Госдумы по охране здоровья Алексей Куринный попросил разъяснить их целесообразность, в том числе новаций, касающихся передачи сим-карты: «Как будет применяться закон? Почему возникла такая необходимость?»
Отвечая на вопрос, представлявший законопроект депутат Александр Тетердинко пояснил, что поправки не устанавливают запрет для любой передачи сим-карты. «Например, вы, конечно же, можете передать сим-карту родственнику, знакомому, друзьям, любому человеку, который будет вашу сим-карту использовать в личных целях. Закон устанавливает запрет и, соответственно, вводит административную ответственность за передачу сим-карты, если это производится не в личных целях», — уточнил он.
Если при помощи переданной сим-карты совершено правонарушение или преступление, то человек, передавший ее, будет подвергнут административной ответственности, добавил Тетердинко. И граждане, по его словам, должны понимать, кому передают свою сим-карту и в каких целях: «Мы сталкиваемся в последнее время с различными схемами, когда оформляются сим-карты на других лиц или покупаются сим-карты, в том числе у несовершеннолетних граждан, а потом при их помощи совершаются преступления».
Коды доступа и VPN
Введение административной ответственности за передачу кодов доступа к различным автоматизированным информационным системам тоже шаг вполне обоснованный, обратил внимание Тетердинко. В качестве примера он напомнил случай, широко обсуждавшийся в прессе, когда школьница за деньги передала злоумышленникам коды доступа к своему аккаунту в ватсапе. Впоследствии аккаунт использовался «для совершения, в том числе деятельности террористического характера».
«Этот случай был зафиксирован нашими спецслужбами, — подтвердил Тетердинко. — И масса есть случаев, когда гражданам предлагают за деньги передавать доступы к своим аккаунтам на «Госуслугах», в различных других интернет-сервисах. И, конечно, граждане должны понимать, что если они этой деятельностью занимаются, то если их аккаунт будет использован в преступных целях, они будут нести за это ответственность».
Беспокойство по поводу свободного использования в стране VPN и санкций за случайную встречу на страницах Сети с экстремистскими материалами Тетердинко также счел напрасной. Поправки, по его словам, не запрещают использование VPN или анонимайзеров, «они направлены на то, чтобы такие сервисы не использовались для поиска в интернете и получения доступа к экстремистским материалам».
«При этом не к любым, даже экстремистским материалам, а только к тем из них, которые включены в официальный перечень Минюста, — заметил депутат. — Сейчас там находится более пяти тысяч таких материалов. И хочу сказать, что, во-первых, в российском сегменте интернета, даже если вы захотите найти их без использования VPN, то не сможете это сделать случайно. Потому что в российском сегменте интернета они достаточно надежно заблокированы. И вы к ним доступ получить не можете».
Законопроект устанавливает административную ответственность за целенаправленный поиск таких материалов, подчеркнул парламентарий, «и не просто поиск, но и получение доступа».
«То есть если вы где-то там, как говорится, загуглили, и вам в строке поиска этот материал вылез, но вы целенаправленно не стали заходить, не ознакомились с ним, никак его не использовали, то вы под эту статью не попадете, — разъяснил суть вносимых изменений Тетердинко. — Мне очень сложно представить, чтобы человек случайно мог открыть экстремистский материал, который находится в перечне Минюста».
Читайте также:
• Денежные операции экстремистов проконтролирует Росфинмониторинг
Ещё материалы: Алексей Куринный , Александр Тетердинко
