Покупку медполиса ДМС для мигрантов предложили сделать обязательной

Мигрантов предлагают не пускать в Россию, если они не оформят полис медицинского страхования при пересечении границы, а оплата услуг врачей, в том числе экстренных, может стать обязательной для семей приезжих. Соответствующие инициативы прорабатывают депутаты, рассказал «Парламентской газете» глава Комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Леонов. Он также сообщил, как будет работать закон о лицензировании продажи табака и об основных параметрах бюджета на 2026 год в сфере здравоохранения.

— Сергей Дмитриевич, спикер Госдумы Вячеслав Володин недавно отметил, что те, кто приезжает в нашу страну на работу и хочет пользоваться социальными гарантиями высокого стандарта, должны законным трудом подтвердить свое право на это. Расскажите, какую медицинскую помощь смогут получать трудовые мигранты и их семьи?

— Мигранты бывают разные. На получение медпомощи в рамках госгарантий могут претендовать те из них, кто официально трудоустроены, и если предприятие делает за них отчисления в фонд обязательного медицинского страхования (ОМС). Мы действительно совсем недавно приняли поправки в закон, увеличивающие время работы мигранта для возможности получать помощь по ОМС — с трех до пяти лет. По прошествии этого времени, если человек был официально трудоустроен, платил налоги и взносы, он сможет лечиться в государственных больницах и поликлиниках, как и граждане России.

Другой вариант: мигрант может купить полис добровольного медицинского страхования (ДМС) и также обращаться в учреждения, которые работают по этой программе. И наконец, третье: если нет ни ОМС, ни ДМС, человек может получать медпомощь платно в любом необходимом объеме. Однако с большинством соседних с Россией государств, членов СНГ, у нас заключены соглашения о предоставлении экстренной помощи за счет бюджета региона, где они находятся. Затем субъекты запрашивают деньги в федеральном бюджете, и мы оплачиваем оказанную помощь из налогов.

— Насколько велики эти расходы?

— Речь идет о достаточно большом объеме экстренной помощи и серьезных суммах. В экстренную помощь входит и родовспоможение. Не секрет, что женщины из ближайших к России стран специально приезжают к нам на позднем сроке беременности, чтобы родить ребенка, поскольку родовспоможение в нашей стране находится на высоком уровне.

Мы предлагали ввести норму, по которой человек уже при пересечении границы нашей страны приобретал на пограничном контроле полис ДМС. Они не такие дорогие — от одной тысячи рублей на несколько месяцев. Это как медицинская страховка, которую все мы оформляем при выезде в другую страну. Нужно прорабатывать и принимать такие решения, Государственная Дума к этому готова.

Следует, конечно, учитывать и отношения между странами, и потребность экономики в трудовых ресурсах. Но вопрос мигрантов — это одно, а их семей — другое. Если люди приезжают в Россию с целью проживания, нигде не работают, но хотят по экстренным показаниям пользоваться медуслугами, пусть покупают полис ДМС.

— Как будут распределены средства на здравоохранение в бюджете на 2026 год?

— По некоторым направлениям финансирование увеличилось. Это, к примеру, закупка лекарственных средств для определенных категорий людей, программа скрининга новорожденных, лечение редких заболеваний и другое. Бюджет фонда ОМС также вырос, что позволяет увеличить финансирование территориальных программ здравоохранения. Сейчас важно не потерять, а наращивать темп.

— Вы упомянули редкие, или орфанные, заболевания. Как государство финансирует их лечение?

— Орфанные заболевания — достаточно тяжелые и связаны с генетическими изменениями. Таких пациентов не так много, но лекарства, которые помогают им нормально жить, стоят очень дорого. Государство берет на себя такую ответственность, есть механизмы закупки специализированных лекарственных средств. Что касается детей с такими диагнозами, то фонд «Круг добра» полностью закрыл этот вопрос. В бюджете следующего года увеличено финансирование и для взрослого населения.

— На что направлен законопроект о лицензировании торговли никотиносодержащей продукцией?

— Главная цель — наведение порядка в этой сфере. Вы знаете, что сейчас регионы могут вводить ограничения на продажу алкоголя. Аналогичных полномочий в отношении табака у них нет, при этом здоровье граждан — один из критериев эффективности губернатора. Мы в Госдуме долго добивались действий со стороны Правительства — и вот они произошли. Внесен и уже принят в первом чтении законопроект, вводящий лицензирование продажи, размер пошлины и возможности ограничений, которые регион может устанавливать.

А разрабатываемые поправки коснутся ограничения продажи вейпов на территории региона вплоть до полного запрета. Такое решение сможет принимать губернатор. Это большой шаг вперед, который снизит потребление подобной продукции, хотя многие эксперты и парламентарии поддерживают полный запрет продажи вейпов в стране.

Я инициировал вопрос о распределении денег от оплаты пошлин в региональные бюджеты. В первом чтении размер пошлины — 20 тысяч рублей за одну точку, что, я считаю, мало, размер  надо повышать. Таким образом планируют собрать 2,4 миллиарда рублей. Часть денег уйдет на работу структур, которые будут заниматься лицензированием. А другую часть я предложил направлять на профилактику табакокурения и лечение больных. Предложение направлено в Минфин.

— В чем будет заключаться профилактика?

— Эти методы давно известны и отработаны: санпросвет, социальная реклама. При этом мы понимаем, что любую вредную привычку трудно искоренить без желания самих людей.

По оценкам, в России около 330 тысяч точек продажи никотинсодержащей продукции, из которых 250 тысяч продают вейпы. Если будут введены ограничения, то нарушающие их владельцы торговых точек понесут наказание.

Читайте также:

• Новорожденным с редкими заболеваниями смогут помочь быстрее