Все о пенсиях в России

00:00В Совфеде объяснили, что учтут при повышении пенсий работающим пенсионерам

вчераВ 2025 году пенсии работающим пенсионерам могут проиндексировать дважды

два дня назадВ Госдуме рассказали, как будут индексировать пенсии работающим пенсионерам

Питьевую воду в розлив могут приравнять к пищевым продуктам

20 процентов продаваемой в России питьевой воды приходится на автоматы. Но её качество никто не контролирует, говорит сенатор Сергей Митин

24.08.2021 00:00

Автор: Светлана Заверняева

Питьевую воду в розлив могут приравнять к пищевым продуктам
  © пресс-служба Совета Федерации

Сегодня в России около 20 тысяч автоматов торгуют питьевой водой из родников и артезианских скважин, а также обработанной водой из систем центрального водоснабжения. Как выяснила специально созданная в Совете Федерации рабочая группа по противодействию незаконному обороту упакованной питьевой воды, за качество и безопасность такой продукции никто не отвечает, а требования технических регламентов Евразийского экономического союза и российских законов на упакованную питьевую воду не распространяются на наполненные в автомате фляги и бутылки.

Приступить к исправлению этого правового пробела сенаторы планируют уже в осеннюю сессию, рассказал «Парламентской газете» первый зампред Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Митин.

- Сергей Герасимович, насколько остро стоит проблема с качеством воды, которой торгуют в автоматах самообслуживания? И сколько таких автоматов в стране?

- По информации отраслевой ассоциации и подтверждённым экспертами Российской системы качества данным, сегодня в России действует около 20 тысяч автоматов, которые за год продают примерно 3 миллиарда литров питьевой воды. Это примерно 20 процентов от общего объёма российского рынка питьевой упакованной воды.

Воду в такие автоматы завозят в больших ёмкостях, например автоцистернами, либо она поступает в аппарат из систем центрального водоснабжения, предварительно её очищают при помощи фильтров.

Покупатель приходит со своей тарой — бидоном или бутылкой — и наливает сколько ему нужно, за деньги. Но по действующему законодательству купленная в таком автомате вода не является пищевым продуктом.

Принимая во внимание устойчивое развитие рынка и растущую популярность такой услуги у населения, мы запросили в ответственных министерствах и ведомствах законодательную и нормативную правовую документацию, по которой можно проверить качество реализуемой в автоматах самообслуживания питьевой воды. Как выяснилось, единой позиции у министерств и ведомств нет. Более того, до настоящего времени не определено ни понятие «питьевая вода в розлив», ни федеральный орган исполнительной власти, ответственный за реализацию государственной политики в области регулирования отрасли питьевой воды в розлив.

© Рабочая группа по противодействию незаконному обороту упакованной питьевой воды

Хочу отметить, Совет Федерации имеет положительный опыт наведения порядка на рынке упакованной питьевой воды, включая минеральную природную воду. Есть законодательная база и нормативные правовые документы, постановления Правительства Российской Федерации и Совета Федерации, решения профильного комитета. Фактически создана «дорожная карта» с конкретными предложениями.

Учитывая социальную значимость вопроса обеспечения населения качественной питьевой водой, к его решению подключились Генеральная прокуратура России и Роспотребнадзор. Уже есть результат: 40 процентов ранее выявленных замечаний устранены производителями упакованной воды. Многое зависит от исполнения принятых решений и контроля.

В сфере продажи питьевой воды в розлив пока присутствует правовой вакуум.

- То есть ответственности за воду из автоматов сейчас никто не несёт?

- С июля мы пытаемся разобраться, откуда поступает вода в эти автоматы, кто её проверяет и по каким параметрам. 

Совместно с отраслевой ассоциацией производителей такой воды нашей рабочей группой в ряде российских регионов проведён мониторинг состояния автоматов и оборудования, процессов организации продажи питьевой воды в розлив населению.

Читайте также:

• Минералку спасут маркировка и реконструкция скважин • Как отличить настоящую минералку от поддельной

По итогам были выявлены далеко не единичные случаи нарушений правил продажи товаров, отсутствие информации о технических условиях и технологических инструкциях на производство, хранение, транспортировку и реализацию воды, декларации о соответствии продукции и другие.

Так, например, в городе Минеральные Воды на автоматах нет вообще никакой информации — что это за вода, кто хозяин автомата, не выполняются требования о продаже товаров. Подобные торговые точки мы обнаружили, когда были в командировке в Ростове-на-Дону и Азове.

В ближайшее время проведём заседание рабочей группы и будем этим вопросом заниматься так же системно, как и вопросами качества упакованной питьевой воды. Считаю, что необходимо разработать правовой документ, который даст возможность бороться со всеми выявленными проблемами.

- А не проще ли запретить автоматы питьевой воды в розлив?

- Повторюсь, в условиях общего тренда зелёной экономики и повышения экологичности пищевых производств рынок питьевой воды в розлив активно развивается во многих странах. При такой форме реализации питьевую воду не нужно разливать в полиэтиленовые бутылки, а пластиковая упаковка, напомню, одна из главных экологических проблем для человечества.

По оценкам специалистов, только один автомат позволяет сократить производство пластиковых бутылок на 30 тысяч штук в год. Более того, вода в розлив — социальное явление: технологии производства и доставки такой воды позволяют обеспечить население питьевой водой по приемлемой для всей социальных слоев общества стоимости, оказать поддержку федеральным и муниципальным органам власти в случае перебоев с водоснабжением в условиях чрезвычайных ситуаций.

Закрывать и запрещать реализацию питьевой воды в розлив — вряд ли правильное решение. Другое дело — навести порядок!

© Рабочая группа по противодействию незаконному обороту упакованной питьевой воды

- И как вы собираетесь это сделать?

- Считаем, что сначала надо ввести соответствующую терминологию, а уже потом совершенствовать российское законодательство и нормативную правовую базу. Поэтому предлагаем отнести питьевую воду в розлив к пищевым продуктам.  

Вместе с главой Комитета Совета Федерации по экономической политике Андреем Кутеповым готовим проект федерального закона, где введём такое определение.

Согласно данной законодательной инициативе, ответственность за реализацию государственной политики в области регулирования отрасли питьевой воды в розлив будет нести Роспотребнадзор. Законопроект уже был рассмотрен правительственной комиссией. По итогам мы получили ряд замечаний. Сейчас мы дорабатываем законопроект и готовимся в осеннюю сессию продвигать его дальше.

Читайте нас в Одноклассниках
Просмотров 29035