Теракт в «Крокус Сити Холле»

14:09Еще один пострадавший в «Крокус Сити Холле» умер в больнице

13:42Reuters: В Таджикистане задержали девять человек по делу о теракте в «Крокусе»

12:58Горелкин: После «Крокуса» зарубежные IT-площадки повели себя «омерзительно»

Пенсионеры, многодетные и инвалиды получили новые льготы и преференции

«Парламентская газета» публикует самые значимые законы, принятые в весеннюю сессию

17.08.2022 00:00

Автор: Ольга Шульга

Пенсионеры, многодетные и инвалиды получили новые льготы и преференции
  © Игорь Самохвалов/ПГ

В весеннюю сессию депутаты и сенаторы уделяли особое внимание поддержке самых незащищенных категорий россиян: пенсионеров, многодетных семей, детей-сирот, инвалидов. В частности, были проиндексированы пенсии, сиротам без жилья дали право регистрироваться по адресу местных администраций, а родителям детей-инвалидов — бесплатно находиться с ними в стационарах.

Многодетным семьям станет проще погасить ипотеку

Многодетные семьи смогут направлять государственные выплаты на погашение ипотеки, если собственниками жилья являются не только родители, как это было прежде, но и дети. Соответствующий закон вступил в силу 14 июля.

Если в семье после 1 января 2019 года родился третий либо последующий ребенок, государство помогает полностью или частично погасить ипотечный кредит. Размер выплаты, которую можно получить на эти цели, — 450 тысяч рублей. Деньги родители вправе направить на погашение кредита, взятого при покупке квартиры, готового частного дома или земельного участка для строительства жилья.

Материнский капитал: инструкция по применению

Однако прежде погасить ипотеку подобным способом могли только семьи, квартира у которых была оформлена лишь на родителей, но не на детей. И это притом что выделение долей детям в квартире является обязательным условием, если для покупки жилья и выплаты ипотеки используют средства материнского капитала. Указанную недоработку законодатели исправили в весеннюю сессию.

Закон расширяет список льготников — после его вступления в силу на поддержку могут рассчитывать семьи, где третий или последующие дети родятся в 2023 году. При этом полное или частичное погашение обязательств будет осуществляться по ипотеке, взятой до 1 июля 2024 года, тогда как сейчас это возможно по займам, оформленным до 1 июля 2023 года.

ПФР  и Фонд социального страхования решено объединить

С 1 января 2023 года в России начнет работу государственный внебюджетный Фонд пенсионного и социального страхования, объединив Пенсионный фонд и ФСС.

Создание единого фонда упростит получение гражданами социальных выплат: их будут назначать автоматически либо по одному заявлению, пояснил председатель Госдумы Вячеслав Володин.

Перевод услуг в электронный вид не повлияет на их доступность для пожилых людей и инвалидов: после реорганизации фондов граждане, как и сейчас, смогут обращаться лично в клиентские службы и МФЦ и получить все услуги по принципу «одного окна», уточнил спикер.

Также парламентарии приняли сопутствующие поправки в Бюджетный, Трудовой, Налоговый кодексы и другие законодательные акты, которые установили с 2023 года единые тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование. Такое решение позволило увеличить максимальные размеры выплат по страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. По расчетам Минтруда, к 2025 году их максимальный размер вырастет в 1,5 раза.

Участники спецоперации на Украине получили статус ветеранов боевых действий

Участников операции на Украине признали ветеранами и инвалидами боевых действий. Этот же статус присвоен гражданским специалистам, оказывающим содействие в выполнении задач СВО. Закон вступил в силу 26 марта.

«Речь идет о тысячах врачей, ремонтных работников, гражданском персонале Вооруженных сил, которые своим трудом приближают мирную жизнь на территории Украины, Донецкой и Луганской республик», — пояснил один из авторов закона, член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Александр Ярошук.

Какие льготы положены участникам специальной военной операции

После вступления документа в силу они получат право на меры социальной поддержки, предусмотренные для ветеранов боевых действий. В частности, это 50-процентная скидка на оплату коммунальных услуг и налоговые льготы.

На внеочередном пленарном заседании 15 июля Госдума приняла закон, предоставляющий статус ветерана боевых действий воен­ным ФСБ и пограничникам. Речь идет о военнослужащих Федеральной службы безопасности, выполнявших задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию России, а также в ходе вооруженной провокации на границе и приграничной территории, прилегающей к районам проведения специальной военной операции, на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года.

Сирот без жилья смогут зарегистрировать по адресу местных администраций

Детей-сирот, которые имеют право на получение жилья от государства, но у которых пока нет прописки, теперь можно будет зарегистрировать по месту нахождения местной администрации там, где они жили до совершеннолетия. Закон вступит в силу 11 января 2023 года.

Значимость документа большая: он коснется 219 тысяч детей-сирот, которые имеют право получить жилье после 18 лет, уточнил председатель Госдумы Вячеслав Володин. Из-за отсутствия регистрации прежде эта категория россиян не могла получать социальные выплаты.

Кроме этого, согласно принятому закону, дети-сироты до получения собственного жилья смогут зарегистрироваться не только по адресу местной администрации, но и территориального органа местной администрации.

Кому положено бесплатное жилье

Найти доноров костного мозга станет проще

С 1 сентября вступит в силу закон, согласно которому сведения о донорах костного мозга объединят в едином регистре. Такое решение повысит качество и доступность медицинской помощи для пациентов, нуждающихся в пересадке костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток, уверена член Комитета Совета Федерации по социальной политике Оксана Хлякина.

Этот же закон существенно расширил права доноров, давших письменное добровольное согласие на изъятие своих органов и тканей для трансплантации. Они смогут пройти бесплатную диагностику, лечение, реабилитацию. Также им оплатят проезд к месту забора костного мозга и обратно. Предусмотрен запрет на изъятие органов и тканей в случае смерти несовершеннолетнего или недееспособного человека, если медицинская организация не получила согласие одного из родителей или иного законного представителя.

Какие льготы положены донорам крови

Пенсии военным и неработающим пенсионерам проиндексировали

С 1 января военные пенсии и пенсии неработающим пенсионерам были проиндексированы на 8,6 процента. Поручение внести такие поправки в законодательство дал президент Владимир Путин.

«Это очень справедливая мера. Мы заинтересованы в скорейшем принятии закона», — подчеркнула перед рассмотрением инициативы спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко.

Позже, c 1 июня, пенсии этим категориям россиян были проиндексированы еще раз — уже на 10 процентов.

© Кирилл Зыков/АГН Москва

Проезд в электричках для детей с 5 до 7 лет стал бесплатным

С 22 июня дети до семи лет могут ездить в электричках бесплатно.

До принятия закона бесплатный проезд на электричках без посадочного места был положен детям до 5 лет, школьникам с 7 лет билеты продавали с 50-процентной скидкой. Родителям же шестилеток приходилось оплачивать их проезд в пригородных поездах полностью. Лишь в некоторых регионах стоимость проезда частично компенсировали: в 48 субъектах были предусмотрены скидки от 50 до 75 процентов.

Теперь льгота для шестилеток будет действовать во всех регионах. Для ее получения необходимо предъявить свидетельство о рождении ребенка.

Образование перестали считать услугой

14 июля президент Владимир Путин подписал закон, исключивший из законодательства понятие «образовательная услуга». Такое решение, по мнению законодателей, повысит престиж профессии учителя. Документ вступил в силу 25 июля. Закон разработали по поручению президента Владимира Путина, напомнила первый заместитель председателя Комитета Госдумы по просвещению, соавтор документа Алена Аршинова.

«24 сентября 2021 года была встреча президента с педагогами, и учителя сказали, что понятие «образовательная услуга» не прибавляет им авторитета в образовательной среде и среди родителей. Они попросили убрать эту формулировку», — сказала она.

В России и СССР всегда было особое отношение к педагогам. Советская система образования считалась лучшей в мире. Ее главным принципом было развитие творческого взаимодействия учителей и учеников, поэтому к преподавателям относились как к уважаемым наставникам, мудрым помощникам, напомнил один из авторов законопроекта, секретарь Генерального совета «Единой России» Андрей Турчак. В 1990-е годы в отечественную модель образования «по методичкам Сороса внедрили правила ростовщичества, торговли и товарно-денежных отношений», а принятие законопроекта завершит западный эксперимент над российским образованием, написал он в своем телеграм-канале.

© Сергей Киселев/АГН Москва

Группы продленного дня заработают по единым правилам

С 25 июля к работе групп продленного дня в школах установили единые требования.

Прежде закон об образовании предусматривал только саму возможность создания в школах групп продленного дня. Как результат — только в четверти из 39 623 тысяч российских школ работала продленка. При этом во многих учебных заведениях там не была предусмотрена самостоятельная подготовка домашнего задания детьми, а это чревато перегрузкой учащихся.

Новые нормы установили, что решение об открытии группы продленного дня школа должна принимать с учетом мнения родительского сообщества. Также предписано, что на продленке школьники будут выполнять домашние задания, смогут заниматься спортом в секциях, получать дополнительные знания в кружках, посещать выставки и концерты.

Подрабатывающим подросткам-льготникам сохранили доплаты к пенсиям

С 27 апреля детям-инвалидам и детям, потерявшим кормильца, продолжают начислять доплаты к пенсиям, которых до принятия соответствующего закона их лишали во время подработок.

К пенсии по потере кормильца, размер которой ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе, дополнительно выплачивается социальная доплата. Средний размер федеральной социальной доплаты составляет 2,1 тысячи рублей, средний размер региональной социальной доплаты — 5,1 тысячи рублей. Прежде даже при временном трудоустройстве подростки такой доплаты лишались. И это законодатели посчитали несправедливым.

Где школьнику подработать летом

«Временное трудоустройство подростков в свободное от учебы время, на наш взгляд, не является постоянной занятостью, трудовой деятельностью, а дает им возможность профессиональной ориентации и трудовой адаптации, формирует у них трудовые навыки, профилактирует безнадзорность», — подчеркнула один из авторов закона, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова.

Получить соцподдержку стало проще

Выявлять россиян, нуждающихся в социальной помощи, будут с помощью Единой государственной информационной системы социального обеспечения, после этого государство будет информировать граждан о том, какие льготы и пособия им положены. Соответствующий закон вступил в силу 8 июня.

От самого получателя льготы в итоге потребуется только соответствующее заявление. Всю необходимую информацию для назначения пособия, включая сведения о финансовом и имущественном положении претендента, органы соцзащиты возьмут из Единой государственной системы социального обеспечения.

А с 1 января 2023 года близкие родственники или законные представители смогут бесплатно находиться в стационаре вместе с детьми-инвалидами вне зависимости от возраста несовершеннолетних и без дополнительных медицинских показаний. Соответствующий закон подписан президентом 14 июля.

Почему государственные деньги не доходят до граждан

До принятия данного закона дети-инвалиды, попавшие в больницу, не всегда могли рассчитывать на то, что кто-то из родных будет находиться с ними круглосуточно. Родственники имели право на бесплатную койку и питание в больнице, если ребенку еще не было четырех лет или если для сопровождения маленького пациента были медицинские показания.

Новые нормы действительно необходимы родителям детей с ограниченными возможностями, ведь никто лучше родных ребенка не сможет за ним ухаживать, уверен председатель думского Комитета по охране здоровья Дмитрий Хубезов.

Депутат уточнил, что с просьбой принять этот документ к парламентариям обращались родители детей-инвалидов.

К строительству приютов для животных привлекут частных инвесторов

Теперь бизнес смогут привлечь к строительству приютов для животных, заключив с ним концессионное соглашение или договор о государственно-частном партнерстве (ГЧП). Такой закон вступил в силу 15 июня.

Потребность регионов в приютах для животных обеспечена только на четверть, а в более чем десятке субъектов нет ни одного такого заведения, отметил председатель Госдумы Вячеслав Володин.

Причина этого — недостаточное финансирование. При этом ни органы государственной власти, ни муниципальные власти не могут сегодня заключать соглашения о государственно-частном партнерстве на строительство приютов для бездомных животных. Это связано с тем, что такие приюты не включены в перечень объектов соглашений о ГЧП, определенный федеральным законодательством.

Данный закон позволит создавать приюты для животных в рамках государственно-частного и муниципально-частного партнерства и привлекать к их строительству частных инвесторов. Благодаря механизму ГЧП муниципалитеты, к примеру, смогут в упрощенном порядке выделять землю для строительства приютов и подводить коммуникации.

Название для Всероссийского движения детей и молодежи выберут в декабре

Закон о создании движения вступил в силу 14 июля. Вступить в организацию смогут как несовершеннолетние школьники, так и студенты до 18 лет. Его первичные отделения будут создавать в школах, колледжах, детских домах и других организациях.

Первоначально назвать движение планировали «Большая перемена», однако такое решение устроило не всех. В итоге парламентарии решили не прописывать название и дать право участникам самостоятельно придумать его.

Окончательное решение о названии нового общероссийского движения детей и молодежи примут в декабре 2022 года, сообщил ранее первый заместитель руководителя Администрации Президента РФ Сергей Кириенко.

По словам одного из авторов инициативы о новом движении, депутата Артема Метелева, Правительство будет ежегодно выделять субсидии в объемах, которые необходимы движению. Деньги пойдут на форумы, стажировки, образовательные программы, путешествия по России, смены в детских лагерях, а региональным отделениям смогут выделять деньги из местных бюджетов.

«Большой перемене» готовят перемены