Обманутые дольщики смогут получить квартиры быстрее
В России предлагается ввести новые механизмы компенсации убытков участников долевого строительства
Решить проблему обманутых дольщиков поможет создание в регионах специальных фондов, которые займутся завершением недостроенных жилых многоквартирных домов. Если завершить строительство брошенного объекта невозможно, граждане получат компенсации не только за потерянные «жилые квадраты», но и за машино-места. При этом премии, ранее полученные страховщиками по договорам с застройщиками, передадут в Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства, куда все застройщики сегодня отчисляют по 1,2 процента от стоимости договора. Соответствующие законы Госдума приняла 19 июня.
Региональные фонды помогут достроить
С 1 июля жилищное строительство в России вступает в новую фазу реформирования: построить многоквартирный дом и приобрести в нём квартиру возможно будет только в рамках проектного финансирования при участии уполномоченного банка. Существующий ныне формат долевого строительства, который ранее, мягко говоря, не очень эффективно учитывал права дольщиков, навсегда уйдёт в прошлое. Обмануть и присвоить средства граждан девелоперам станет просто невозможно.
Отныне все деньги участников будут зачисляться не напрямую застройщику, а на специальный банковский счёт эскроу. Получить эти средства девелоперы смогут только после передачи квартир покупателям. При этом строительство жилых домов будет вестись на заёмные средства, стоимость которых, в свою очередь, будет зависеть от количества заключённых договоров. Чем больше дольщиков захочет участвовать в проекте, тем ниже будет банковский процент и, соответственно, стоимость строительства.
Согласно принятому 19 июня закону, новые возможности по достройке незавершённых объектов получат и регионы. Для этого в субъектах будут созданы специальные фонды в форме унитарных некоммерческих организаций, которые получат финансирование от Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства, а также субъектов Федерации и муниципалитетов.
При выполнении своих основных функций вновь создаваемые структуры предлагается наделить правом привлекать средства граждан и юрлиц по договорам участия в долевом строительстве, размещённые на эскроу-счетах в уполномоченном банке.
«Наш законопроект, который мы с коллегами внесли в Госдуму, призван усовершенствовать ряд механизмов 214-го Федерального закона, — пояснял «Парламентской газете» один из авторов инициативы, председатель Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев. - Это следующий этап развития темы, который мы прошли совместно с Министерством строительства и ЖКХ. Все предложенные нами нормы основаны на существующей правоприменительной практике».
В законе уточняется, что для обеспечения целевого расходования бюджетных средств устанавливается ряд ограничений. Любые расчёты по операциям Фондом субъекта Федерации и лицами, входящими в кооперацию с ним, производятся с участием уполномоченного банка в сфере жилищного строительства. Чтобы избежать злоупотреблений, предусматривается обязательный аудит бухгалтерской отчётности фонда, который будет проводиться аудиторской организацией, отобранной по результатам конкурса.
Страховки застройщиков перейдут в фонд
Несмотря на то что страхование жилстроя в России было введено в качестве обязательной нормы пять лет назад, такой институт защиты дольщиков как-то не прижился. Слишком мало обманутых граждан получили после краха строительных компаний возмещение убытков. Закон учитывает и эту особенность.
Принятый во втором чтении документ предполагает, что все страховые компании и банки, которые собирали деньги по этому виду страхования, должны передать средства и информацию о застрахованных в Компенсационный фонд защиты прав участников долевого строительства. При этом страховщик имеет право на часть премии, пропорциональной истекшему периоду страхования.
Кроме того, законом уточняются случаи и особенности расторжения застройщиком договора банковского счёта с уполномоченным банком, а также особенности расчётов по счетам эскроу. Так, уполномоченному банку предоставляется право отказаться от договора счёта эскроу в одностороннем порядке при невнесении денежных средств на счёт эскроу в течение более трёх месяцев со дня заключения такого договора.
Чтобы этого не случилось, застройщик будет обязан ежемесячно не позднее десятого числа месяца, следующего за отчётным, вносить в проектную декларацию изменения, касающиеся сведений о количестве заключённых договоров. «С указанием вида объекта долевого строительства и количества договоров, заключённых при условии уплаты обязательных отчислений в Компенсационный фонд или с использованием счетов эскроу», - уточнил Николай Николаев.
Принятый закон предусматривает также возможность компенсации участникам долевого строительства не только за недостроенные жилые квадратные метры, но и за машино-места, которые ранее при при подсчёте убытков не учитывались.
Ещё материалы: Николай Николаев
