Не учтённых в ЕГРН собственников недвижимости смогут выявлять местные власти

Органы местного самоуправления смогут заниматься выявлением собственников, не зарегистрированных в Едином государственном реестре недвижимости. Соответствующий законопроект Правительства Государственная Дума 21 июля приняла в первом чтении.

Речь идёт об объектах, права на которые возникли до появления современной системы госрегистрации прав на недвижимое имущество — либо в период земельной реформы 90-х годов, либо когда права на объекты капитального строительства удостоверялись Бюро технической инвентаризации, пояснил заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Алексей Бутовецкий. Из регионов, по его словам, поступало много законодательных инициатив, которые предлагали обязать обладателей ранее учтённых объектов недвижимости пойти и зарегистрировать свои права в ЕГРН. Однако в Правительстве были против того, чтобы у граждан появилась дополнительная обязанность.

«Безусловно, регионы правы, что с этой проблемой надо что-то делать. В Едином госреестре недвижимости накоплено сведений о 25 миллионах объектов, правообладатели которых не установлены», — сказал Бутовецкий. В данной ситуации органы самоуправления не понимают полную градостроительную картину на своей территории, и в целом это тормозит развитие таких территорий, полагает он.

Законопроект, разработанный по поручению президента, по словам замглавы Федеральной службы госрегистрации, предлагает концептуально иной подход. «Он не предусматривает обязанность граждан идти в инстанции, всю работу должны будут проделать органы публичной власти всех уровней, Росреестр, ЗАГС», — пояснил Бутовецкий.

Нужно провести огромную работу по выявлению ранее учтённых объектов недвижимости и наполнить такими сведениями Единый госреестр недвижимости, заключил он. Выявлением собственников, не зарегистрированных в ЕГРН, будут заниматься органы местного самоуправления путём обращения к своим архивам и получения соответствующей информации у других органов публичной власти. Законопроект не повлечёт за собой дополнительных финансовых расходов со стороны правообладателей, повысит защиту прав собственности и эффективность налогообложения недвижимого имущества, говорится в пояснении к законопроекту.

Ко второму чтению предлагаемый механизм информирования потенциальных правообладателей нуждается в дополнительном обсуждении, отметил член Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Виктор Пинский. Также нуждается в регулировании и вопрос о правовой экспертизе соответствующих документов при принятии решения о выявлении правообладателей ранее учтённых объектов недвижимости. «Кроме того, законопроект не предусматривает проведение осмотров, актуального описания объектов и так далее», — отметил Пинский. Но в то же время добавил, что в думском Комитете по госстроительству и законодательству концепцию законопроекта поддерживают.