Наказание за нарушение правил хранения архивов хотят ужесточить

В России хотят ужесточить административную ответственность за нарушение правил комплектования, хранения и ведения архивов. Соответствующий законопроект депутаты планируют рассмотреть на одном из пленарных заседаний Госдумы в июле.

Сложившаяся практика показывает, что требования законодательства о соблюдении правил хранения, комплектования, учёта или использования архивных документов — в том числе, сохранности документов по личному составу — практически не исполняются. Например, в Республике Татарстан количество отрицательных запросов по причине несдачи документов на хранение в Государственный республиканский архив составило в 2016 году — 9491, в 2017 году — 10192, в 2018 году — 8292, отмечается в пояснительной записке к законопроекту.

При этом, в списке Государственного архива Республики Татарстан по состоянию на август 2018 года состоит 1061 организация, местонахождение документов которых неизвестно. Хотя документы этих организаций бывают регулярно востребованы гражданами. Кроме того, на системной основе выявляются факты бесконтрольного уничтожения документов, «брошенные» архивы, информация о которых поступает от сторонних организаций.

Сегодня наказание за нарушения правил ведения архивов устанавливается статьёй 13.20 КоАП РФ. Штраф для граждан составляет от ста до трёхсот рублей; для должностных лиц — от трёхсот до пятисот рублей. Издержки же на составление протоколов об административном правонарушении, а также оформление документации и направление её в судебные органы в Татарстане составляют, в среднем 939 рублей. В том числе — 769 рублей на человеко-час, бумажные и почтовые расходы — 70 рублей, оплата проезда — 100 рублей. Что значительно превышают установленный размер административного штрафа, поэтому привлечение к ответственности по этой статье не только неэффективно, но и нерентабельно.

Поэтому авторы законопроекта предлагают увеличить штрафные санкции за нарушение правил хранения, комплектования, учета или использования архивных документов. Для граждан штраф составит от одной до трёх тысяч рублей; должностные лица же заплатят от трёх до пяти тысяч рублей. Кроме того, предлагается ввести ответственность и для организаций — штрафы в размере от пяти до десяти тысяч рублей.

Также читайте о том, какие законы вступают в силу в мае.