Мошенник не дозвонится: как россиян защитят от потери денег

Госдума в мае рассмотрит новые меры противодействия киберпреступникам

Маркировка международных звонков, введение детских сим-карт и дополнительная защита личных кабинетов на портале госуслуг — новые меры борьбы с кибермошенничеством анонсировал председатель Госдумы Вячеслав Володин. «Парламентская газета» узнала, к чему готовиться абонентам сотовых операторов и клиентам банков.

Законы в действии

Госдума в мае 2026 года планирует рассмотреть новые законодательные меры противодействия кибермошенникам, написал Вячеслав Володин в своем канале в мессенджере «Макс». Он анонсировал введение маркировки международных звонков — человек будет видеть, что ему звонят из-за границы, введение детских сим-карт — появится возможность подключить ребенку защищенную карту, а также восстановление доступа к аккаунту на «Госуслугах» только доверенными способами, что дополнительно обезопасит данные пользователей.

Так называемый второй пакет мер по борьбе с кибермошенниками Правительство внесло в Госдуму в конце 2025 года, в феврале законопроект приняли в первом чтении. Он содержит два десятка инициатив, среди которых введение единого реестра IMEI-номеров всех мобильных устройств, ограничение количества банковских карт, возмещение банками ущерба от действий мошенников, если они не предприняли должных мер защиты клиента.

С 2025 года Госдума приняла одиннадцать федеральных законов в сфере противодействия преступлениям в цифровой среде, напомнил Володин. По данным МВД, количество случаев мошенничества за первый квартал 2026 года уменьшилось на 18,3 процента, дистанционного — на 22,7 процента. Число онлайн-краж сократилось на 14,1 процента, преступлений в сфере компьютерной информации — на 45,3 процента, с использованием ИТ-технологий — на 29,5 процента. В Центробанк по вопросам финансового мошенничества, в том числе телефонного, обратилось на 40 процентов меньше людей.

«Это результат системной работы, направленной на борьбу с кибермошенничеством, — заключил председатель Госдумы. — Новые нормы позволят дополнительно защитить граждан от действий мошенников».

Сколько карт в одни руки

Запрет звонков из-за рубежа, откуда, по информации Минцифры и МВД, поступает большинство мошеннических вызовов, стал одной из самых резонансных мер второго пакета. Во время обсуждения законопроекта в первом чтении депутаты адресовали разработчикам документа вопросы своих избирателей, которые опасались, что не смогут общаться со своими близкими, например в Минске или Бишкеке, и просили найти решение вопроса.

Маркировка зарубежных звонков — компромиссное решение, отметил глава ИТ-комитета Госдумы Сергей Боярский. Ранее, по его словам, обсуждалась возможность самоограничений, то есть добровольного запрета по аналогии с самозапретом на оформление кредита.

Что касается количества банковских карт, то сейчас текст законопроекта содержит упоминание о максимуме в двадцать карт, которыми может владеть один человек, причем в одном банке — не больше пяти. Ко второму чтению планировали рассмотреть поправку о возможности открывать все двадцать счетов в одном банке, а на «Госуслугах» предложили запустить базу банковских карт. Она может появиться до конца 2026 года, над этим совместно работают Минцифры и Центробанк. В личном кабинете человек сможет увидеть, какие счета и в каких банках у него открыты, и при необходимости разорвать договор с кредитно-финансовой организацией, в услугах которой больше не нуждается.

Купить сим-карту можно будет только в офисе оператора связи или его дилера — таким образом в Минцифры хотят бороться с серым оборотом телефонных номеров. Поправками ко второму чтению могут урегулировать дистанционное заключение договоров на услуги связи, когда сим-карту доставляет курьер. По мнению законодателей, при таком способе должна стать обязательной идентификация личности человека.

Мгновенная защита

С 1 марта 2026 года в России заработала государственная антифрод-система, она же ГИС «Антифрод». Ее создание предполагал первый пакет антимошеннических мер. Развертывание системы продолжается — в цифровой контур уже вошли больше десятка организаций, в их числе банки, операторы связи, правоохранительные органы. Предполагается, что их взаимодействие в режиме онлайн позволит эффективно выявлять мошеннические звонки и останавливать переводы без согласия клиента.

Следующим шагом должно стать создание так называемой «красной кнопки» — специального механизма защиты человека при подозрении на контакт с мошенниками. Сервис могут реализовать на портале госуслуг и в мессенджере «Макс», рассказал Сергей Боярский. Если человек в момент телефонного разговора или после него начинает понимать, что на него воздействовали с целью получения денег или персональных данных, он сможет заявить об этом в один клик. Денежный перевод, если таковой имел место, будет мгновенно остановлен, начнется проверка, объяснил депутат принцип работы кнопки.

«Нажатие «красной кнопки» не означает автоматического возбуждения уголовного дела, — подчеркнул Боярский. — Если ситуация действительно серьезная, человеку нужно будет обратиться в полицию для разбирательства».