Минтранс разработал проект поправок, совершенствующих систему госзакупок

Министерство транспорта РФ разработало законопроект, предусматривающий внесение поправок в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Проект документа опубликован на федеральном портале проектов нормативных актов.

Законопроект призван усовершенствовать порядок исполнения контрактов в рамках комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.

Авторы документа отмечают, что выполнение госконтрактов на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, как правило, носит долгосрочный характер, а размер обеспечения исполнения обязательств по таким контрактам составляет 10-30 процентов начальной цены. Для исполнителя контракта такая сумма может быть обременительна, единственный способ — предоставление банковской гарантии. Однако они выдаются на срок до пяти лет, а комиссия по ним достигает пяти процентов, что для подрядчика является значительной финансовой нагрузкой. К тому же, банки выставляют жёсткие требования к подрядным организациям.

Законопроектом предлагается наделить заказчика правом устанавливать требование гарантии по отдельным этапам его исполнения. Авторы документа ссылаются на Градостроительный кодекс, согласно которому подготовка проектной документации может осуществляться поэтапно, поэтому и банковская гарантия может предоставляться на срок отдельного этапа контракта. В законопроекте предлагается установить срок действия банковской гарантии не менее, чем один год, а её размер — не более 10 процентов стоимости отдельного этапа контракта. Если подрядчик откажется от исполнения своих обязательств, то будет внесён в реестр недобросовестных поставщиков.

«Принятие законопроекта позволит повысить конкуренцию при размещении заказов на выполнение контрактов по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, а также обеспечить их дальнейшую реализацию в установленные сроки», — говорится в пояснительной записке.

Принятие пакета поправок не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.