Минприроды встало на защиту цирковых животных
В ведомстве не поддержали идею изгнать с арены четвероногих артистов
Запретить устраивать шоу с животными в цирках — такой законопроект обсудили на «нулевых чтениях», организованных Общественной палатой РФ в Госдуме 14 ноября. В Минприроды к идее отнеслись без энтузиазма. Среди претензий — невозможность устроить животных, которых пришлось бы изъять из цирков, юридические неточности, а также неизбежные сокращения дрессировщиков, ветеринарных специалистов и биотехников. Авторы законопроекта готовы доработать документ, например, предусмотреть переходный период до 2030 года.
Звери ничего не подписывали
Законопроект запрещает использовать животных в цирках. Других заведений, например дельфинариев, зоопарков и зоотеатров, он не касается.
В Общественной палате РФ назвали инициативу неоднозначной. С одной стороны, в России богатые цирковые традиции — цирк был такой же визитной карточкой СССР, как и советский балет, — а с другой, сейчас подходы к обращению с «братьями меньшими» кардинально поменялись, сказала председатель комиссии Общественной палаты РФ по экологии и устойчивому развитию Елена Шаройкина. В Конституции России появилась поправка о формировании в обществе ответственного отношения к животным и ее надо наполнять реальными делами, отметила она. Так, в советское время была эвтаназия животных, а сейчас она запрещена.
Когда-то считалось нормальным и тестировать новую косметику на животных, но это не значит, что эту традицию нужно сохранять в XXI веке, отметил один из авторов инициативы, руководитель думской фракции «Новые люди» Алексей Нечаев. «А в цирках мы видим реально, действительно насилие над животными», — сказал он, отметив, что было немало случаев, когда животных плохо кормили, держали на невыносимой жаре, применяли к ним жестокие методы дрессировки. «Нам говорят, что это издержки профессии. Но тигр на это не подписывался», — сказал Нечаев.
По его словам, в самом обществе есть динамика — немало людей отказываются ходить на шоу с животными, особенно много противников зверей в цирках среди молодежи. По данным статистики, в возрасте 18—27 лет таковых 46 процентов, сказал депутат.
Представители цирковой отрасли закономерно выступили резко против. Председатель экспертного союза деятелей циркового искусства Дарья Костюк отметила: «Когда воспитатели нехорошо обращаются с детьми в детских садах, мы не закрываем детские сады, мы регулируем это в рамках правового поля», — сказала она. Эксперт добавила, что уже работает закон об ответственном обращении с животными и цирки обязаны получать лицензии. Те заведения, которые не смогли обеспечить животным нормальные условия и не получили лицензию, закрылись, чему цирковое сообщество только радо, потому что такие псевдодрессировщики его дискредитировали, сказала Костюк.
Возникли вопросы и к тому, что законопроект, судя по его тексту, должен вступить в силу сразу после того, как он будет принят и опубликован. Алексей Нечаев отметил, что во фракции еще готовы поработать над текстом, учтя приведенные аргументы. «Например, этапность — с какого года мы должны действовать в полном объеме. Сегодня прозвучала цифра — с 2030 года. Согласен, должен быть переходный период», — сказал депутат. Кроме того, было бы логично перенаправить деньги, которые государство тратит на поддержку цирков с животными, на то, чтобы обустроить их дальнейшую жизнь.
В целом, отметил Алексей Нечаев, главная задача законопроекта — защитить животных от насилия над ними в цирках.
К тому же отказ от шоу со зверями — мировой тренд. По этому пути пошли уже в 45 странах, например в Сингапуре, Тайвани и Индии, рассказал соавтор инициативы, вице-спикер Госдумы Владислав Даванков, который обратил внимание на этот вопрос, выступая на заседании Госдумы после «нулевых чтений».
Где будет жить тигр
В Минприроды назвали целый список претензий к законопроекту. Ключевой момент — куда деть животных, которые сейчас находятся в цирках, отметила директор департамента государственной политики и регулирования в сфере развития особо охраняемых природных территорий министерства Ирина Маканова. «В этом случае нужна целая программа, которая потребует дополнительных денежных средств», — пояснила она.
К тому же, по ее словам, не факт, что животным будет лучше, если их заберут из цирков. «Просто сидеть в клетке тигру тяжело», — сказала представитель Минприроды, добавив, что цирковые животные — это артисты, которые, как и люди, ждут реакции зрителей на выступления.
Есть и проблемы с обоснованием законопроекта, добавила Маканова. Например, в пояснительной записке идет речь о насильственным изъятии животных из дикой природы, тогда как в цирках в основном выступают звери, рожденные в неволе.
Кроме того, пришлось бы сократить большое количество специалистов, которые работают с животными, отметила директор департамента. По ее словам, в цирках с госучастием, которых по стране насчитывается больше 60, работают старинные цирковые династии, ветеринары, зоотехники, биотехники.
«Убрать как класс цирковое искусство — неправильно, понимая, что в фундаменте находится дрессировка», — отметила Ирина Маканова.
Вместо запрета на выступления цирковых животных она предложила устроить масштабную проверку, чтобы выяснить, исполняют ли цирки существующие требования к методам дрессировки, режиму кормления, содержанию зверей. Она предложила дать такую рекомендацию Россельхознадзору, после чего, если понадобится, скорректировать правила.
В итоге участники «нулевых чтений» решили создать рабочую группу по проблемам содержания и использования животных в цирках, дельфинариях, передвижных зоопарках, а также частными лицами при комиссии Общественной палаты РФ по экологии и устойчивому развитию. Как сообщили «Парламентской газете» в комиссии, первое заседание группы пройдет 30 ноября.
Читайте также:
• Эксперты поспорили, нужен ли верблюдам и лошадям закон об ответственном обращении
Ещё материалы: Алексей Нечаев
