Материалы оперативной разработки преступников предлагают хранить бессрочно

28 сентября члены Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции рассмотрят к первому чтению законопроект, уточняющий порядок хранения материалов по делам оперативного учета. Поправки, предложенные депутатами Виктором Водолацким, Магомедом Гаджиевым и депутатом VI созыва Магомедкади Гасановым, вносятся в закон «Об оперативно-розыскной деятельности».

В соответствии с нормативными актами органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, срок ведения дел оперативного учета может составлять от 6 месяцев до двух лет. Между тем, как срок хранения материалов, полученных в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении лиц, виновность которых в совершении преступления не доказана в установленном законом порядке, составляет всего один год. Затем, согласно ст. 5 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» они уничтожаются, если служебные интересы или правосудие не требуют иного. Кроме того, фонограммы и другие материалы, полученные в результате прослушивания телефонных и иных переговоров лиц, в отношении которых не было возбуждено уголовное дело, уничтожаются в течение шести месяцев с момента прекращения прослушивания, о чем составляется соответствующий протокол.

В этой связи авторы законопроекта предлагают внести изменения в абзац 7 ст. 5 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», предусмотрев возможность хранения сводок и фонограмм, имеющих доказательственное значение, до завершения работы по делу оперативного учета. «Анализ работы правоохранительных органов в сфере оперативно-розыскной деятельности свидетельствует о необходимости дополнительной законодательной регламентации ряда вопросов, в том числе — хранения результатов прослушивания телефонных переговоров и иных переговоров лиц, проверяемых или разрабатываемых в рамках дел оперативного учета, укрепления законности при решении вопросов об ограничении конституционных прав граждан», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Кроме прочего, законопроект рассматривает порядок рассмотрения материалов об ограничении конституционных прав граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, а также на неприкосновенность жилища. По мнению авторов документа, необходимо внести поправки в Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности», предусматривающие обязательность участия уполномоченного прокурора в рассмотрении материалов судом, что «будет являться дополнительным барьером, препятствующим нарушению вышеназванных конституционных прав граждан, закрепленных ст. 23, 25 Конституции Российской Федерации».