Кибермошенникам перекроют кислород

Госдума поддержала второй пакет мер, направленных на борьбу с аферистами в цифровой сфере

Тема: Пленарное заседание Государственной Думы 10 февраля 2026 года

Законопроект: № 1110676-8

Маркировка звонков из-за границы, ограничение платежных карт, выданных в одни руки, внесудебная блокировка сайтов, созданных мошенниками для воровства персональных данных россиян, — все эти меры содержит законопроект, который Госдума 10 февраля приняла в первом чтении. В этот же день парламентарии поддержали поправки в КоАП и Уголовный кодекс, ужесточающие ответственность за нарушение правил продажи симок. Подробности — в материале «Парламентской газеты».

До 20 банковских карт

Госдума поддержала в первом чтении около двух десятков мер, призванных защитить россиян от кибермошенников. Например, законопроект предусматривает, что при телефонном вызове с номера, который не входит в российскую систему и план нумерации — а именно из-за границы, в частности, из Украины, нередко звонят россиянам аферисты — оператор связи (если такая техническая возможность есть) обязан уведомлять клиента о том, что звонок международный. Сделать это можно будет, отобразив информацию на экране мобильника. Если абонент не дал согласие на получение таких вызовов, оператор связи прекратит пропуск на его номер подобных звонков.

Банки, согласно законопроекту, будут не вправе выдавать одному клиенту-физлицу больше пяти платежных карт. Всего же один человек сможет оформить не больше 20 карт.

У Центробанка при этом будет возможность изменить предельные значения. Чтобы нововведение заработало, в России намерены создать Единую систему учета платежных карт. Финансовые организации будут обязаны вносить в этот реестр сведения обо всех выданных кредитках.

При передаче сим-карт своим несовершеннолетним детям родителям придется сообщать об этом оператору связи. Это позволит заблаговременно определить перечень доступных им сайтов и приложений.

Еще одна норма законопроекта позволит внесудебную блокировку сайтов, созданных мошенниками для воровства данных россиян и распространения вредоносного программного обеспечения, а также ресурсов, содержащих сведения о продаже несертифицированных средств связи.

Помимо этого, документ предусматривает формирование федеральной базы IMEI, уникальных идентификаторов мобильных устройств. Такое новшество поможет привязать каждое устройство к конкретному абоненту. Таким образом, бесполезным станет воровство мобильников, пояснил на пленарном заседании глава думского Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергей Боярский.

«Сотовый оператор, по сути, сможет выключить телефон, если устройство украдено», — сказал депутат. По обращению абонента такой телефон будет включен в черный список и больше не воспримет ни одну сим-карту.

В ответ на новые угрозы

В России удалось переломить негативную тенденцию: правоохранительные органы впервые за последние годы фиксируют сокращение преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий и в сфере компьютерной информации. В 2025 году их стало на 11,8 процента меньше, чем в предыдущем, ранее отметил председатель Госдумы Вячеслав Володин.

Он добавил, что количество дистанционных краж снизилось на 23,6 процента, дистанционных мошенничеств — на девять процентов, преступлений в сфере компьютерной информации — на 42,2 процента.

«Это в том числе результат системной законодательной работы. Важно не снижать эффективности законотворчества, продолжать совершенствовать правовую базу, отвечая новым угрозам и ухищрениям кибермошенников», — подчеркнул политик.

Начиная с 2025 года, по словам Вячеслава Володина, было принято десять федеральных законов, направленных на противодействие киберпреступности.

За нарушения правил накажут строже

В этот же день депутаты приняли в первом чтении поправки в КоАП, ужесточающие наказание для операторов связи за нарушение правил продажи сим-карт.

В частности, для юрлиц повысят штрафы за заключение договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи в местах, где делать это, согласно законодательству, нельзя. Взыскание для нарушителей составит от 500 тысяч до миллиона рублей, в то время как сейчас штраф составляет от 300 до 500 тысяч рублей.

Помимо этого документ увеличивает до года срок давности за правонарушения, связанные с использованием электронной подписи.

В первом чтении законодатели поддержали и поправки в УК, согласно которым за повторное нарушение правил продажи сим-карт иностранцам, причинившим в результате крупный ущерб, начнут привлекать к уголовной ответственности.

Речь в законопроекте идет о заключении договора без включения в такой документ сведений об идентификаторе пользовательского оборудования (IMEI), в котором будет использоваться идентификационный модуль (сим-карта). За такое преступление предлагают наказывать штрафом от 300 до 500 тысяч рублей, обязательными работами на срок до 180 часов либо исправительными работами на срок до шести месяцев.

Также наказанием могут стать ограничение свободы на срок до года, либо принудительные работы на срок до года, либо арест на срок до двух месяцев, либо лишение свободы на срок до года.