Как наказать шумного мотоциклиста

В Госдуму внесли законопроект о пятикратном увеличении штрафов за нарушение тишины

Законопроект: № 1197789-8

Штраф за превышение уровня шума для автомототранспорта предложили увеличить в пять раз — с 500 до 2,5 тысячи рублей. Соответствующий законопроект заксобрание Забайкальского края внесло в Госдуму 4 апреля 2026 года. Многократное увеличение штрафа вряд ли решит проблему шумных мотоциклистов, рассказали «Парламентской газете» эксперты, но способы привлечь нарушителей спокойствия к ответственности все же существуют.

Стритрейсеры открывают сезон

Проблема ночного шума в городах не теряет актуальности. Она обостряется с приходом весны, указали в пояснительной записке авторы инициативы. Особенно мешают машины, мотоциклы, квадроциклы с неисправными или специально переделанными глушителями, из-за чего звук становится громче, а также транспорт, из которого на большой громкости играет музыка. Шум мешает людям отдыхать и спать, может вредить здоровью — и на улице, и дома, считают парламентарии.

Законопроект предусматривает повышение штрафов с пятисот рублей до 2,5 тысячи рублей сразу по двум статьям Кодекса об административных правонарушениях — за эксплуатацию автомобилей с превышением норм шума, использование неисправных или модифицированных выхлопных систем, а также за управление транспортом при наличии неисправностей, запрещающих эксплуатацию.

Существующие штрафы не сдерживают нарушителей, считают авторы инициативы. Принятие законопроекта позволит эффективно пресекать нарушения покоя граждан и тишины с использованием транспортных средств, снизить уровень шумового загрязнения окружающей среды, повысить комфортность проживания в городах и населенных пунктах, говорится в пояснительной записке.

Долго и сложно, но можно

Депутаты Забайкальского заксобрания — не первые, кто взялся за борьбу с нарушителями ночного покоя россиян. Аналогичный законопроект Госдума рассматривала еще в 2016 году и тогда отклонила. В 2025-м попытку повторили — инициативу вновь внесли в парламент, и вновь она не прошла. Во всех случаях законопроект не поддерживало Правительство, как и в этот раз. Позиция кабинета министров осталась неизменной, говорится в официальном отзыве за подписью вице-премьера Дмитрия Григоренко.

Законодатели не представили правоприменительную практику, статистические и другие объективные данные, подтверждающие неэффективность действующего регулирования, следовало из отзыва кабмина на ранее внесенные инициативы. Там также указали на необходимость соблюдать принцип соразмерности административной ответственности и сопоставлять ее с действующими размерами штрафов за более серьезные правонарушения. Кроме того, необходимо обеспечивать неотвратимость наказания, а кратное увеличение санкций вряд ли будет этому способствовать.

В регионах действуют законы о тишине, за нарушение которых предусмотрены штрафы, но практика привлечения к ответственности сильно разнится, рассказал «Парламентской газете» глава Комитета Госдумы по социальной политике Ярослав Нилов, ранее сам выступавший соавтором поправок об увеличении штрафов. «Проблему нужно выносить на федеральный уровень — и принимать единый закон о тишине с едиными нормативами и штрафами, — считает депутат. — Это позволит формировать эффективную практику привлечения к ответственности, поскольку шумят не только мотоциклисты и стритрейсеры, но, например, стройки, владельцы которых хотят как можно быстрее завершить объект, поэтому работают по ночам».

Наказать строителей проще, чем тех же байкеров, отметил Нилов. Но и до последних можно добраться, но это «долго и сложно», потребуется координация правоохранителей и специалистов Роспотребнадзора, которые должны замерить шум.

Спасения — техосмотр и шумомеры

Гоняться за отдельно взятым байкером полицейские, скорее всего, не будут — такие административные дела возбуждают нечасто, но иногда проводят рейды в местах сбора гонщиков. Об этом «Парламентской газете» рассказал автоюрист Сергей Радько.

Законы о тишине — региональные, выписывать штрафы по ним могут административные комиссии или должностные лица, а не полиция, добавил эксперт. Этот момент также осложняет привлечение к ответственности, а штраф даже в несколько тысяч рублей не мотивирует стритрейсеров, для которых шумный мотор — показатель крутизны.

Мотоциклы сами по себе не шумят, для этого их специально модифицируют, что по закону запрещено. «Поэтому наиболее эффективно — обязать таких гонщиков регулярно проходить техосмотр, например раз в три месяца, — объяснил Сергей Радько. — Вряд ли кто-то захочет раз в три месяца менять глушитель. Другое дело, что здесь может возникнуть коррупционный фактор, из-за чего, собственно, обязательный техосмотр пять лет назад отменили».

Упростить привлечение к ответственности шумных мотоциклистов и автомобилистов может использование шумомеров, которые работают автоматически по принципу дорожных камер. Устройства фиксируют конкретный транспорт в потоке по громкости мотора, которая не должна превышать 96 децибел. Поправки в процедуру административного процесса предложили внести в Мосгордуме. Разработанный региональными парламентариями законопроект в 2023 году Госдума приняла в первом чтении, но с тех пор не рассматривала.