ФСБ предложила поощрять россиян за сдачу биометрии
В ведомстве отметили, что так можно было бы преодолеть недоверие народа к новым технологиям
Единая биометрическая система, действующая сегодня в России, пока не может эффективно использоваться для борьбы с разного рода нарушениями — в том числе путем выписывания автоматических штрафов. К такому выводу пришли участники совещания на тему «Использование биометрии для установления личности с использованием автоматической фотовидеофиксации», прошедшего 21 октября в Совете Федерации. Однако, по словам участников дискуссии, это можно изменить, а для начала нужно стимулировать людей сдавать биометрию для ее накопления в государственных базах. Подробности — в материале «Парламентской газеты».
«Без обязательности любые меры будут неэффективными»
Как отметила в ходе дискуссии директор Департамента развития технологий цифровой идентификации Минцифры Татьяна Скворцова, за время работы Единой биометрической системы удалось приобрести серьезный опыт по ее применению в различных направлениях — как государственных, так и коммерческих.
«На сегодняшний день в системе зарегистрировано 50 миллионов пользователей, — подчеркнула Скворцова. — В частности, одним из наиболее развитых и перспективных направлений сейчас является использование биометрии для оплаты проезда в метро. В Москве пользователями такого сервиса уже являются 600 тысяч человек, общее количество транзакций составляет 170 тысяч в день. Находимся на стадии внедрения подобной системы в метрополитене Санкт-Петербурга, а до конца года, скорее всего, полностью закроем этот трек со всеми регионами, где есть метро».
Поддерживает Минцифры контакт и с правоохранительными органами, предоставляя им биометрические данные граждан по специальным запросам. А вот что касается использования биометрии в целях сохранения и поддержания закона и порядка в автоматическом режиме — например, для выписывания штрафов за мелкие правонарушения, — то тут, отметили собравшиеся, есть несколько важных нюансов.
Прежде всего, согласно действующему законодательству, сдача биометрии является делом сугубо добровольным. Более того — в любой момент уже пущенные в оборот данные можно отозвать, после чего они будут навсегда удалены из баз. Это делает внедрение автоматических систем, направленных на выявление и пресечение правонарушений, делом довольно трудным: они гарантированно потребуют времени, сил и средств, а результат может оказаться околонулевым. Тем более что такое уже было. Как сообщил директор Департамента по взаимодействию с органами государственной власти «Центра биометрических технологий» Дмитрий Соболев, когда в мае прошлого года СМИ и соцсети распространили слух об использовании биометрии для выдачи штрафов, система столкнулась с массовым отзывом данных пользователями. А количество новых подключений упало в разы.
«При любой попытке привязать ЕБС к каким-либо контрольно-надзорным системам мы вновь получим массовый отток данных, — подчеркнул Соболев. — Без обязательности сдачи биометрии, как это делается, например, в Китае или Индии, все предлагаемые меры в этом направлении автоматически будут неэффективными».
Заставить нельзя, поощрить
Впрочем, и в сторону обязательной сдачи биометрии гражданами государство пока двигаться не готово. Однако, уточнили участники дискуссии, возможен альтернативный вариант: стимулировать народ при помощи позитивной мотивации.
«Когда мы создаем какие-то новые системы, то почему-то сразу преломляем их в сторону наказания и тем самым отпугиваем людей, — заявил представитель Федеральной службы безопасности Александр Акилов. — Если посмотреть, например, на зарубежный опыт, то там создаются все условия для того, чтобы, напротив, поощрить человека».
По словам Акилова, таким стимулом могли бы стать льготные условия кредитования за сдачу биометрии или поощрение тех, кто неукоснительно следует букве закона: например, снижение или даже отмена транспортного налога для водителей, ездящих строго по правилам. К слову, нечто подобное уже существует — в Москве, например, за каждую поездку в метро при оплате по биометрии пассажиру возвращается десять рублей на личный счет.
Член Комитета Совета Федерации по экономической политике Игорь Тресков идею поддержал.
«Действительно, нам, на мой взгляд, нужно двигаться в этом направлении — стимулировать передачу биометрических данных гражданами и их накопления в базах данных государства, — подчеркнул сенатор. — Это крайне важный момент, на который все должны обратить особое внимание».
По итогам заседания участники договорились обменяться мнениями и конкретными предложениями и продолжить совместную работу.
Ещё материалы: Игорь Тресков
