Для воскресных пап хотят написать закон
Правила общения родителей с детьми предложили составлять на стадии бракоразводного процесса
Решившие развестись супруги могут заключить соглашение, с кем будет жить ребенок после развода и как ему общаться с другим родителем. Если такого соглашения нет, требуется отдельный судебный процесс, который может занять долгое время, и ребенку в этот период могут запретить встречаться с папой или мамой. Депутат Дмитрий Кузнецов предложил решать этот вопрос при бракоразводном процессе, чтобы ребенок мог свободно общаться с отцом и матерью. Такой законопроект он отправил на отзыв в Правительство. «Парламентская газета» разбиралась, кто и как определяет правила общения детей с родителями при разводах.
Как заключить соглашение
Согласно Семейному кодексу, родители, живущие отдельно от детей, имеют законное право на общение с ними, участие в их воспитании и решении вопросов об образовании. Мать или отец, с которыми живет ребенок, не вправе препятствовать встречам с другим родителем. Но такое общение не должно причинять вред физическому или психическому здоровью несовершеннолетнего, его нравственному развитию.
Супруги при разводе могут заключить письменное соглашение, которое заполняют по определенной форме. В документе указывают ФИО и адрес отца и матери, имя и дату рождения детей. Пишут, что ребенок с общего согласия родителей будет жить с одним из них и что они будут решать вопросы воспитания и образования исходя из интересов сына или дочери. Отец или мать письменно обязуются предоставить бывшему супругу «возможность встречаться и беспрепятственно общаться с ребенком». При этом указывают определенные дни, время таких встреч. Также в документе можно подробно указать способы общения с ребенком — телефонные разговоры, переписку в мессенджерах. Дополнительно включают пункты об условиях жизни детей, о возможности выезда за границу в отпуск.
Родитель, живущий отдельно, должен заранее извещать о желании встретиться с детьми. Вторая сторона обязана заблаговременно сообщить, если такая встреча невозможна, и указать уважительную причину. В соглашении закрепляют обязанности родителей. Например, они обязуются поддерживать в присутствии детей дружеские отношения, не высказывать о бывших супругах негативных суждений, не настраивать ребенка против отца или матери, сообщать друг другу исчерпывающую информацию, где находятся дети и как себя чувствуют.
Такое соглашение будет действительным даже если родители просто поставили под ним свои подписи. Но когда отношения между бывшими супругами не очень хорошие, лучше заверить документ у нотариуса. Он может и составить текст соглашения, но придется оплатить его услуги и пошлину.
Решение примет суд
Если бывшая жена или муж не дает видеться с детьми, придется решать проблему через суд. «Вопрос о порядке общения судом рассматривается в отдельном производстве и не на одном судебном заседании, — сказала «Парламентской газете» член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова. — Как правило, инициируют такие споры уже при имеющихся конфликтах».
В суде родителя, настаивающего на общении с ребенком, спрашивают об отношениях с ним, графике работы, возможности ухаживать за сыном или дочерью, кормить их. Значение имеет и то, как планируют перевозить ребенка и насколько далеко друг от друга живут отец и мать. Суд проверит, не состоит ли родитель на учете в психоневрологическом диспансере, нет ли у него хронических заболеваний, препятствующих уходу за детьми.
На суде нужно доказать, что ребенку обеспечат безопасность и общение с ним будет продуктивным и не против его воли. Суд определит, сколько часов в месяц можно видеться, и запишет это в исполнительном листе. Если после этого, скажем, мать не пускает отца к детям, нужно обратиться к судебным приставам, которые возбудят против нее исполнительное производство. А если и это не подействует, назначат штраф 2-3 тысячи рублей по статье 5.35 КоАП. За повторный случай штраф составит 4-5 тысяч рублей и возможен арест на срок до пяти суток.
Чтобы дело не затягивалось
Судебный процесс об общении родителей и детей может затянуться, и, пока он идет, экс-супруги могут запретить своим бывшим женам и мужьям видеться с ребенком. По мнению члена Комитета Госдумы по международным делам Дмитрия Кузнецова, в это время может произойти отчуждение детей от родителя, живущего отдельно.
Депутат разработал законопроект, что суд должен решать вопрос о правилах взаимодействия несовершеннолетних с отцами и матерями уже на стадии развода, во время соответствующего судебного процесса. Такие изменения Кузнецов предложил внести в Семейный кодекс. Речь идет о случаях, когда родители не договорились между собой и не оформили соглашение.
По словам главы Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослава Нилова, надо внимательно изучить этот законопроект и оценить правоприменительную практику — действительно ли есть необходимость во время бракоразводного процесса принимать решения об общении с детьми. «Но очевидно, что если семья находится в разводе, чем быстрее они определят формат общения с ребенком, тем лучше, — сказал Ярослав Нилов. — Самое главное, чтобы все было в интересах детей и не травмировало детскую психику».
В Ассоциации юристов считают, что инициатива Дмитрия Кузнецова «интересная, но малореализуемая». В организации полагают, что больше перспектив было бы у института медиации — переговоров с участием посредника, помогающего разрешить конфликт без обращения в суд. Но эта процедура добровольная, на нее должны быть согласны оба конфликтующих родителя.
Читайте также:
Ещё материалы: Дмитрий Кузнецов , Ярослав Нилов
