Дети-подкидыши получат пенсию

Сенаторы намерены уравнять их в правах с сиротами, потерявшими кормильца

Дети-подкидыши получат пенсию

Фото: Валерий Шарифулин/ТАСС

12 июля Совет Федерации обсудит закон, дающий право детям-сиротам, чьи родители неизвестны, получать пенсию по потере кормильца. Размер выплат  — 10 тысяч 68 рублей. Документ был разработан группой сенаторов во главе с председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко.

Восстановление справедливости

«Этот закон — восстановление исторической справедливости», — констатировал один из его авторов, председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике  Валерий Рязанский

По его словам, первоначально документ состоял из одной строки, но в итоге «вылился в сложный текст». «В ходе его согласования мы выясняли, почему с 1956 года так называемые дети-подкидыши не попадали в поле зрения социального законодательства, — рассказал он. — То есть их сверстники, лишившиеся родителей, имели право на социальную пенсию по потери кормильца, а эта категория сирот — нет».

Проведённый сенаторами анализ регионального законодательства показал, что некоторые субъекты, к примеру, Липецкая и Воронежская области, пытались восстановить справедливость собственными силами и отрегулировали этот вопрос в своих  законах. В других регионах дело нередко доходило до суда. «В том случае, если дело доходит до судебных разбирательств, обычно суды первой инстанции принимают решение в пользу ребёнка, — признала вице-спикер Совета Федерации Галина Карелова. — Но были прецеденты в отдельных регионах, когда принимались отрицательные решения. И это требует от истцов дополнительных обращений в вышестоящие судебные органы».

Претендентов на пенсию становится всё больше

Решить проблему раз и навсегда можно корректировкой федерального законодательства, уверены сенаторы. Как сообщила член Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова, разработанный в стенах Совфеда закон содержит положение в том, кто именно относится к этой категории сирот. «В неё попадут дети, найденные или подкинутые, а также те, кто был оставлен матерью, не предъявившей удостоверение личности», — пояснила сенатор. В современной России в свидетельстве о рождении таких сирот в графах, где должна быть информация о родителях, ставится прочерк. Отдельное уточнение законодателям пришлось делать для Крыма и Севастополя — по украинскому законодательству, действовавшему в субъектах до марта 2014 года, в свидетельство о рождении таких детей вписывали вымышленные данные о родителях.

То, что Министерство образования не очень корректно вело реестр таких ребятишек — это общая проблема.

Новый вид социальной пенсии будет назначаться детям и подросткам в возрасте до 18 лет, а также старше, если они учатся на очной форме, получая среднее или высшее профессиональное образование, до окончания ими обучения, но не дольше чем до достижения 23-летнего возраста, а также «на весь период, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным».  

Первоначально сенаторы рассчитывали на то, что закон заработает уже с этого года, рассказала председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Зинаида Драгункина. «Однако обстоятельства не позволили это сделать», — признала она. Дело в том, что к  детям, информация о которых находится в государственном банке данных сирот (то есть к тем, кто живёт в детдомах), добавились те, кто находятся под опекой. «Для того чтобы выплачивать новый вид пенсии и им тоже, потребовалось искать дополнительные суммы, — пояснила Зинаида Драгункина. — Первоначально мы заявляли, что дополнительные расходы бюджета составят 113 миллионов рублей, однако стало очевидно, что сумма составит 480 миллионов 873 тысячи рублей».

Согласно нынешней редакции закона, претендовать на эту пенсию дети-подкидыши смогут с 1 января 2018 года.

«То, что Министерство образования не очень корректно вело реестр таких ребятишек — это общая проблема», — признал Валерий Рязанский. Сперва, рассчитывая дополнительные расходы бюджета, сенаторы исходили из того, что такую пенсию будут получать 880 сирот. Сейчас же стало очевидно, что претендовать на неё смогут 3890 детей. Размер выплат составит 10 тысяч 68 рублей.

 

Обсуждайте эту статью в нашей официальной группе на «Одноклассниках»!