Сибиряки не хотят оставлять у себя иногородних зэков после освобождения
В Иркутской области подвели промежуточные итоги выполнения протокольного поручения Заксобрания о внесении в Госдуму законопроекта, дающего заключённому право сидеть в тюрьме по месту жительства. Пока оно отсутствует, выходящие на свободу часто не разъезжаются по домам, а остаются в регионе отсидки. Это портит там криминогенную обстановку и показатели здравоохранения.
На данном этапе законопроект решено не вносить, а направить в Правительство РФ предложение заняться социализацией бывших заключённых. Без неё они быстро возвращаются в круговорот «украл-выпил-в-тюрьму», и обычно в том регионе, где отбывали наказание, поскольку в родном их мало кто ждёт.
«Несправедливое отношение к сибирским регионам складывалось десятилетиями, — считает Владимир Матиенко, глава комиссии Заксобрания по Регламенту, депутатской этике, информполитике и связям с общественными объединениями. — К нам отправляют, в том числе за тяжкие преступления, виновникам которых трудно вернуться к прежней жизни и морально, и территориально. За 50 лет в Иркутской области осело 7 тысяч осужденных из других регионов. Из-за этого у нас тяжёлая криминогенная обстановка, ситуация с ВИЧ и туберкулёзом».
По данным управления безопасности областного ГУФСИН, в Приангарье отывают наказание 13 тысяч человек, треть из них — из других регионов. В Уголовно-исполнительном кодексе есть принцип территориальности (где приговорили, там сидишь — Прим.ред.), но существует много оговорок. Например, в Московской области и Краснодарском крае тюрем почти нет, и местных осуждённых приходится отправлять в Сибирь. То же самое происходит в регионах, где переполнены тюрьмы или строгость их режима не соответствует указанному в приговоре.
«80% освобождённых из наших учреждений остаются в Иркутской области, — говорит начальник спецучёта ГУФСИН Денис Линёв, из них 95% — наши жители. Такова ситуация во многих регионах, средняя цифра иногородних по стране — 30%. Проблема не в том, что после освобождения они остаются там, где сидели, а в отсутствии системы реабилитации и, как следствие, в рецидивной преступности».
С ним согласился областной омбудсмен Валерий Лукин, и собравшиеся поддержали идею создания госучреждения по социализации и адаптации освободившихся из мест лишения свободы.
1979
