Правительство нажмёт на управляющие компании

В России любые вопросы, связанные с ЖКХ, народ воспринимает с усмешкой. Синонимами для действий коммунальщиков стали обман, вседозволенность и денежные поборы. А нарушения в сфере ЖКХ, большинство которых связаны с воровством и мошенничеством, уже приобретают пугающие масштабы. Например, зачастую управляющие компании не обращают внимания на показания счётчиков жильцов, а прописывают в платёжках суммы, будто приборов учёта не существует. Или вообще не заботятся о том, есть ли эти счётчики у граждан.

Саботаж под прикрытием

Очередной попыткой исправить ситуацию стал законопроект Минстроя, который третьего сентября был внесён в Госдуму. Согласно ему, чиновники решили, что  органам жилнадзора надо рассматривать административные дела в отношении управляющих компаний, которые не устанавливают в домах приборы учёта на воду, тепло и газ.

Как обстоят дела сейчас? Управляющие компании якобы следят за установкой общедомовых и личных счётчиков. Но на деле многие их них выполнять свои прямые обязанности не спешат.  В первую очередь потому, что это невыгодно. В то же время жилищные инспекторы разводят руками: у них нет полномочий  за отказ привлекать компании к ответственности. Органы госжилнадзора могут только в течение 30 дней после выявления нарушения направить информацию в ФАС, которая её обязана рассмотреть также в течение 30 дней. В итоге на рассмотрение и оформление всех документов не хватает двух месяцев и виновники уходят от ответственности.

Полностью согласен с Минстроем заместитель председателя Комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Павел Качкаев. «Я лично приветствую инициативу. Надо управляющие компании немного привести в чувство. Напомню, что по 261-му Федеральному закону до 2012 года все собственники жилых помещений должны установить приборы учёта воды, газа, тепла и электричества. Но управляющие компании не торопятся. Пусть теперь жилищный надзор их немного потрясёт в этом вопросе», — объяснил свою точку зрения парламентарий. Правда, добавил, что надзирать инспекторам  и так есть за чем и новые условия могут потребовать от них дополнительных усилий.

А кому-то лучше и без счётчиков

С Качкаевым соглашается исполнительный директор национального центра контроля в сфере ЖКХ Светлана Разворотнева. Она рассказала, что сейчас в жилинспекциях не хватает кадров, люди очень загружены работой, а потому есть определённые сомнения в том, что новая функция будет им по силам. «Но предложение кабмина я в целом приветствую», — высказалась эксперт. Она напомнила, что пока установка приборов учёта или неустановка — добровольное решение управляющих компаний, а ФАС ситуацию контролирует плохо. «В идеале все вопросы ЖКХ, а особенно связанные со счётчиками, должны решаться на собраниях жильцов. А то сейчас люди часто жалуются, что им даже приборы учёта установили по ценам, превышающим рыночные», — объяснила «Парламентской газете» Разворотнева.

Она считает, что простому гражданину выгода от нового законопроекта Правительства есть только в том случае,  если нормативы потребления энергоресурсов в регионе установлены высокие. Яркий тому пример Москва и Подмосковье. А вот если гражданин живёт в регионе с низкими нормативами, например, как в Северной Осетии или Республике Марий Эл, то и счётчики ему ставить невыгодно.

Глава Комиссии Общественной палаты по развитию социальной инфраструктуры, местного самоуправления и ЖКХ Игорь Шпектор также не сказал ничего плохого об открывающихся перспективах в работе жилинспекторов. «Чем жёстче они будут требовать, тем полезнее. А то люди платят часто и за себя, и за того парня», — объяснил общественник. Он также уверен, что счётчики малообеспеченным категориям граждан  давно пора устанавливать за счёт государства. «Оно в законе прописало наличие приборов учёта в каждой квартире, а где россиянам брать деньги на это, не разъяснило», — уточнил Шпектор.

Что такое государственный жилищный надзор?

Цели

- обеспечение комфортных условий проживания и пребывания в помещениях жилищного фонда

- гарантирование эффективного использования бюджетных средств

- уменьшение количества нарушений законодательства в сфере управления жилищным фондом.

ФУНКЦИИ (Ст. 20 ЖК РФ):

- обеспечение защиты прав и интересов собственников жилых помещений или тех, кто пользуется ими на законных основаниях

- защита потребителей коммунальных услуг

- слежка за качеством коммунальных услуг, предоставляемых населению

- обеспечение контроля использования и сохранности жилищного фонда

- регулярные обследования жилых домов и выявление несоответствия технического состояния внутридомовых инженерных сетей требованиям действующих нормативных актов

- анализ энергетической эффективности зданий, дача рекомендации по её повышению и проверка наличия приборов учёта использования энергоресурсов

Задачи

-  выявление нарушений в работе юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют управление многоквартирными домами, отвечают за их содержание, ремонт и корректную эксплуатацию инженерного оборудования

- регулярное проведение  проверок, по результатам которых нарушители привлекаются к административной ответственности

- муниципальный жилищный контроль следит за правильностью начисления, своевременностью и полнотой оплаты коммунальных услуг, возвращает излишне уплаченные платежи или взыскивает средства в пользу местных бюджетов

- ведение приёма граждан, полное и своевременное рассмотрение поступающих обращений, принятие решений в установленные законом сроки

Источник: Жилищный кодекс РФ