Господа ставки не сделают

Кабмин хочет ввести уголовные наказания за предоставление помещений для подпольных казино и работу букмекерских контор без лицензий

Господа ставки не сделают

Фото с сайта Freestockphotos.com

Невзирая на все запретительные меры в отношении незаконного проведения  азартных игр, действующие  у нас в стране, нелегальные казино продолжают работать в подпольных помещениях, на квартирах, а букмекерские конторы зачастую ведут свою деятельность без лицензий и с различными нарушениями.

По данным Судебного департамента при Верховном Суде России  в 2013 году  за организацию нелегальных игр осуждено 53 человека, в 2014-м — 103 человека, в первом полугодии 2015-го — 110  человек. И это только те, кого правоохранительным органам удалось выявить и довести до суда.

Чтобы прикрыть лазейки для организаторов и пособников этого теневого бизнеса, Правительство в июне внесло в Госдуму два законопроекта, направленные на усиление борьбы с незаконной игорной деятельностью. Поправки вносятся одновременно и в Уголовный кодекс и в Кодекс по административным правонарушениям.

Под уголовную статью попадут те граждане и предприниматели, которые впервые или систематически предоставляют свои квартиры и другие помещения для проведения азартных игр, а также организуют работу игровых столов и автоматов. Они могут   лишиться свободы на два года, а в случае особо крупного ущерба (свыше 1,5 млн рублей) на четыре года.

Для юридических лиц, предоставляющих помещения подпольным казино, вводятся штрафы вплоть до 1,5 млн рублей. Уголовная ответственность предусмотрена и за открытие букмекерских контор и тотализаторов без лицензий.

Кроме того, предлагается установить административную ответственность за нарушение требований к местам распространения лотерейных билетов. Для граждан  штраф составит от трёх до пяти тысяч рублей, а для юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Запрещается продажа лотерейных билетов несовершеннолетним. Штраф для граждан составит от двух до трёх тысяч рублей, а для юридических лиц — от двадцати до сорока тысяч рублей.

Игромания не менее опасна, чем наркомания

По действующему законодательству казино могут быть открыты исключительно в игорных зонах в Краснодарском, Алтайском краях, в Приморье и Калининградской области. Планируется открыть ещё одну игровую зону в Крыму

А вот такие заведения, как букмекерские конторы, тотализаторы, которые принимают ставки на исход различных соревнований,  могут быть открыты в любых населённых пунктах, но только на основании лицензии.  Если они размещены вне игорной зоны, то они не имеют права проводить азартные игры с использованием игровых автоматов и игровых столов. Запрещена деятельность и по организации азартных  игр в Интернете. Но на деле все эти запреты обходятся предприимчивыми дельцами азартного бизнеса. «Ужесточать ответственность необходимо, потому  что существующие  сегодня наказания за организацию  нелегальных азартных игр не могут в полной мере остановить рост этих  преступлений», — считает заместитель председателя Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Александр Ремезков.

В России за последние три года количество осуждённых за организацию нелегальных азартных игр росло в геометрической прогрессии, заявил депутат. «Большинство осуждённых отделались штрафами. Депутаты  нашего  Комитета  считают, что  это  слишком  мягкое наказание  за покалеченные жизни. Ведь владельцы подпольных казино способствуют распространению игромании, которая не менее опасна,  чем наркомания. Вовлеченные  в азартные  игры   граждане не только  разрушают  свои семьи,  но и представляют общественную  опасность. В поисках денег для очередной игры они  зачастую идут на преступления», — констатировал Александр Ремезков.

Одним законом проблему не решить

Предлагаемыми законопроектами делается шажок в правильном направлении, считает заместитель председателя Комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Вадим Соловьёв. Однако  только законодательными мерами проблему не решить.

«Многое будет зависеть  от правоприменения.  К сожалению, жизнь показывает, что есть случаи, когда правоохранители «крышуют» этот бизнес, уже  было возбуждено немало таких дел против прокуроров и других представителей правоохранительных органов.  Поэтому конечно с помощью одного закона проблему не решить, но двигаться в этом направлении надо», — сказал парламентарий. При установлении конкретных санкций  должен быть разумный подход с учётом позиции Верховного суда  и  общественности. «Потому что меня настораживают все эти колебания  - то декриминализацию принимаем и всё гуманизируем,  то начинаем устанавливать драконовские меры», — сказал Соловьёв. В результате обсуждений можно выйти на оптимальный вариант, уверен он. В любом случае, нельзя торопиться при принятии таких законов, считает коммунист. «Я сторонник вдумчивого решения таких вопросов, тем более  что речь идёт об уголовной политике, которая затрагивает интересы миллионов людей», — добавил он.

Ужесточение санкций  за организацию незаконного игорного бизнеса не искоренит саму проблему, считает психолог, системный семейный психотерапевт психологического центра «Квартет» Алексей Завельский.  «Увеличение штрафов приведёт только большей  криминализации этой области  и увеличению объёма тёмных денег, которые там будут вращаться», — полагает он. Игровая зависимость, по его словам,  это один из видов достаточно серьёзной деформации личности. «Игрозависимый человек в поисках этого адреналина и риска будет всё равно для себя искать то, что удовлетворит эту его потребность. Причём поведение человека, который уже втянут в эту область, практически не контролируется», — сказал Завельский.

Оздоровление таких людей возможно через поощрение психологической работы в рамках медицинских и социальных учреждений, считает он. Нужна серьёзная программа социальной адаптации людей,  попавших в этот порочный круг, уверен психолог. «Как создать потребность в том, чтобы люди обращались за помощью, это уже другой вопрос. Здесь скорее нужны пропагандистские меры», — добавил Завельский.

По его мнению, сегодня отсутствует культура получения психологической помощи. «У игрозависимых людей бывают периоды, когда они осознают свою зависимость и воспринимают её как страдание, а к кому обратиться и как обратиться, они в принципе не знают», — сказал психолог. Он рассказал, что в его практике были случаи, когда люди, страдающие игровой зависимостью после получения психологической помощи меняли свой образ жизни.

Решение проблемы он видит не в наказаниях за незаконную игровую деятельность, а в создании условий, при которых повторение таких преступлений было бы невозможным.  «Невозможность повторения таких действий это большой вопрос, который требует обсуждения. Если будет хоть малейшая возможность  продолжать заниматься нелегальным игровым бизнесом — заплатить штраф  и «уйти» в Интернет или переменить дислокацию, то, скорее всего, так и будет продолжаться за счёт зависимых, больных людей, с их  разрушенными семьями и судьбами», — резюмировал Завельский.

Просмотров 1768

07.07.2016

Загрузка...

Популярно в соцсетях


Загрузка...