Предпринимателям хотят поднять пороги уголовной подсудности

Мошенничество в бизнесе на сумму менее 10 тысяч рублей не будет признаваться преступлением

Предпринимателям хотят поднять пороги уголовной подсудности

Фото РИА

В понедельник, 6 июня, Комитет Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству одобрил инициативу президента смягчить уголовную ответственность для бизнеса. Размер ущерба, являющийся основанием для возбуждения уголовных дел по некоторым статьям экономических преступлений, может увеличиться. Также предпринимателям, находящимся под арестом, позволят пользоваться услугами нотариуса.

Документ был внесён в Госдуму 26 мая и, судя по оперативной работе парламентариев, он может быть окончательно принят уже в эту весеннюю сессию. По словам председателя Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павла Крашенинникова, ориентировочно в первом чтении законопроект будет рассмотрен 14 июня.

Значительное станет незначительным

Инициатива содержит ряд поправок, призванных облегчить жизнь российским предпринимателям. Главным нововведением можно назвать дополнение 159-й статьи Уголовного кодекса РФ «Мошенничество» — новой, пятой частью, посвященной преднамеренному неисполнению договорных обязательств в сфере бизнеса с причинением значительного ущерба. При этом значительным ущербом будет считаться сумма от 10 тысяч рублей, крупным — свыше 3 миллионов рублей и особо крупным — 12 миллионов рублей. Подобные махинации будут караться штрафом от 300 тысяч рублей до лишения свободы на срок до пяти лет.

Новые пороги значительно выше, чем те, которые сегодня применяются в отношении других мошенников: для них значительным является ущерб в 2,5 тысячи рублей, а крупным и особо крупным — 250 тысяч и 1 миллион рублей соответственно. Член Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Рафаэль Марданшин отметил, что сейчас по предпринимательской статье значительным ущербом считается мизерная сумма. «Что в бизнесе сейчас значат такие деньги? Это может быть простой ошибкой, даже погрешностью. Поэтому такая разница», — пояснил он.

Основания для возбуждения уголовного дела

Предполагается поднять потолок ущерба и для других экономических преступлений. Например, при злоупотреблениях при эмиссии ценных бумаг (статьи 185, 185.1, 185.2, 185.3, 185.4 УК РФ) крупным ущербом и доходом в крупном размере предлагается считать ущерб (доход) в сумме более 1,5 миллиона рублей, а в особо крупном размере — более 3,75 миллиона рублей. Сейчас крупный ущерб по данным статьям начинается от 1 миллиона рублей, особо крупный — от 2,5 миллиона рублей.

Также законопроект предлагает повысить порог ущерба для возбуждения уголовного дела по статье 194 УК РФ (уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица): от 2 миллионов рублей — крупный размер, 6 миллионов — особо крупный.

Устанавливается процедура возврата изъятых в ходе расследования документов и материалов. Согласно законопроекту, не признанные вещественными доказательствами предметы, включая электронные носители информации, и документы возвращаются лицам, у которых они были изъяты, не позднее чем через 5 суток.

Также регламентируется допуск нотариуса к предпринимателю, заключённому под стражу или находящемуся под домашним арестом.

Несвоевременная гуманизация

Послабления были разработаны особой рабочей группой по мониторингу и анализу правоприменительной практики в сфере предпринимательства. Она была создана президентом в феврале этого года, в её состав вошли представители правоохранительных органов и экономических общественных организаций. Руководителем группы был назначен глава Администрации Президента Сергей Иванов. Павел Крашенинников отметил, что, согласно пояснительной записке, законопроект провозглашает создание благоприятного делового климата, сокращение рисков в ведении предпринимательской деятельности. «По этому законопроекту мы провели не одну сотню мероприятий. На мой взгляд, это правильный и справедливый шаг, законопроект нужно принимать и двигаться дальше в этом направлении, резервов для продвижения у нас очень много», — сказал он. Депутат также выразил надежду, что этот документ будет не последним, созданным в рамках новой рабочей группы.

С концепцией законопроекта не согласился заместитель председателя Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, депутат от КПРФ Юрий Синельщиков. «Мы не поддерживаем этот законопроект. Совершенно несвоевременно говорить о гуманизации УК в условиях, когда преступность растёт каждый год галопирующими темпами. И по абсолютному количеству и по удельному весу, половина осужденных становятся рецидивистами. Статья 159 станет ещё более запутанной, судьи с прокурорами и сейчас её понять не могут», — сказал он на заседании комитета. При этом подчеркнул, что для возможных ошибок и погрешностей существуют следователь и суд, которые при необходимости смогут прекратить дело.

Его позицию поддержал однопартиец заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Николай Арефьев. «Такое смягчение будет способствовать только дальнейшим злоупотреблениям, коррупции и всем другим негативным последствиям, которые только могут быть», — сказал он «Парламентской газете». Депутат привёл статистику: в 2013 году в России насчитывалось 7,7 миллиона зарегистрированных юридических лиц, налоговая служба произвела проверку 26 тысяч фирм и изъяла в пользу бюджета недоимку в сумме 360 миллиардов рублей. «А если бы были проверены все предприятия? Сколько бы тогда утаённых денег попало бы в бюджет?», — задался вопросом парламентарий. Николай Арефьев уверен, что пока существует подобная статистика ни о какой либерализации законодательства для бизнеса не может быть и речи.


Просмотров 1514

06.06.2016

Популярно в соцсетях