Гаджимет Сафаралиев: Толерантность — это не терпимость, а взаимодействие народов
О том, почему мигранты не должны селиться анклавами, а также зачем ЕГЭ по истории необходимо сделать обязательным для каждого российского школьника, в пресс-центре «Парламентской газеты» рассказал председатель Комитета Госдумы по делам национальностей Гаджимет Сафаралиев.
Он приехал в пресс-центр «Парламентской газеты» из Госдумы, где завершился «круглый стол» комитета, посвящённый взаимодействию органов государственной власти, общественных организаций и экспертного сообщества по вопросам мониторинга межнациональных отношений и противодействия экстремизму.
- Гаджимет Керимович, к каким выводам пришли по итогам «круглого стола»?
- Главной целью нашего мероприятия было прийти к общему мнению о методах противодействия экстремизму, терроризму, межконфессиональной розни. Без экспертов в этих вопросах многие глубинные процессы просто не понять. Вместе с экспертами мы хотим привлечь внимание национальных и интеллектуальных элит регионов к непростым задачам гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений. Так, одна из инициатив касается совершенствования преподавания в школах такого предмета, как «Основы религиозной культуры и светской этики». Важно, чтобы подрастающее поколение знало гораздо больше о вере и религиозных традициях народов, живущих в стране. Ведь большинство этнических конфликтов чаще зарождаются в области религиозных представлений о мире и вопросов веры. Принцип превосходства одной религиозной доктрины над другой, так же как и этнического превосходства, недопустим в нашей многонациональной стране.
- В политике это превосходство тоже может проявляться?
- К сожалению, бывает, и в политике проявление таких взглядов крайне опасно. В этом году пройдут выборы в Государственную Думу и в несколько десятков законодательных собраний субъектов. Следует сделать всё, чтобы не допустить экстремистских высказываний со стороны политиков в предвыборный период. Надо хорошо понимать, что некоторые из участников предвыборной гонки будут намеренно использовать межнациональную тему для решения своих политических задач. Но это только вредит нашему обществу и тому равновесию, которое сложилось впервые в этой сфере за последние 20 лет.
- Что главное в профилактике межнациональных конфликтов?
- Главное — это дать хорошее образование детям. Сегодня, к сожалению, школьные уроки отечественной истории перестали быть главенствующими и уже выросло несколько поколений «Иванов, не помнящих родства». На наш взгляд, необходимо сделать историю обязательным предметом для сдачи ЕГЭ. Это поменяет отношение и учителей, и родителей, и детей к историческому прошлому нашей страны, исправит, пусть и не мгновенно, гуманитарную и политическую культуру наших граждан.
Кроме того, необходимо повышать престиж изучения родных языков народов России. А для детей, которые обнаруживают незаурядные способности в изучении родных языков, необходимо предусмотреть преференции при поступлении на соответствующие филологические и лингвистические факультеты в вузах. Мы не можем позволить себе растерять достижения академической, ещё союзной, школы родных языков. В условиях двуязычия, триязычия, которые фактически существуют у нас в некоторых субъектах России, важно внедрить все самые лучшие педагогические разработки и методики по одновременному изучению языков, изучение одних родных языков с опорой на другие, например русский. Только тогда мы сможем говорить о действительном возрождении интереса к русской литературе, к литературным шедеврам, написанным в том числе на языках народов России.
- Вы недавно сказали, что на фоне европейских проблем с беженцами наши проблемы с мигрантами уже кажутся преувеличенными. Думаете, много людей с вами согласятся?
- Последние опросы общественного мнения показывают, что с такой точкой зрения согласны многие. И на фоне стихийного потока беженцев на европейский континент, мы ещё больше осознаём преимущества трудовых мигрантов, в недавнем историческом прошлом наших сограждан в СССР.
Много задач сегодня в сфере миграционной политики, но нельзя не заметить положительных тенденций. За последние несколько лет в России было принято более трёх десятков законов, касающихся мигрантов, и проблемы, связанные с ними, постепенно разрешаются. Благодаря ФМС создан полноценный банк данных по учёту пересекающих границу иностранных граждан и лиц без гражданства. Мы видим достижения в противодействии незаконной миграции и в эффективном использовании легальной миграции, и в работе по адаптации и интеграции мигрантов.
Кроме того, падение рубля привело к тому, что многим потенциальным мигрантам стало невыгодно приезжать в Россию, миграционное давление, пусть и несущественно, но снизилось. В Европе же — Содом и Гоморра, и не дай бог, нам подобной ситуации.
Добавлю, что качественному улучшению положения в сфере миграции способствовало выделение ФМС из МВД. Теперь это скорее служба цивилизованного контроля и привлечения рабочей силы.
- Что уже сделано в сфере миграции в рамках Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года?
- Мы руководствуемся тремя основополагающими документами: во-первых, это непосредственно «Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года», во-вторых, «Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года», и наконец «Концепция государственной миграционной политики на период до 2025 года». Эти стратегические документы — три звена одной цепи.
Хочу отдельно сказать про экстремизм. Он может зарождаться там, где мигранты селятся анклавами, как это происходит в большинстве европейских стран. Кроме того, экстремистские настроения могут появляться среди населения в местах с избыточным миграционным давлением. Поэтому так важна сегодня задача адаптации и интеграции прибывающих трудовых мигрантов. Мы не должны допускать анклавного их расселения, а также заботиться о создании условий для интеграции этого контингента и более или менее равномерного распределения по стране. Нельзя допускать, чтобы все мигранты, которые есть в России, трудились только в двух-трёх регионах.
Европейцы, сталкиваясь с проявлениями нетерпимости к мигрантам, говорят о толерантности. Нам же этот термин не подходит, мы должны говорить о взаимоуважении народов, а не о необходимости кого-то «терпеть» на своей территории.
Решение этих и других проблем, связанных с противодействием экстремизму и недопущению межнациональных конфликтов, возложено сегодня и на муниципальную и региональную власть. Напомню, что в соответствии с принятым нами законом, в каждом муниципальном образовании нашей страны есть отдельные подразделения, которые ответственны за работу по недопущению межнациональных проблем.
- Ваша родина — Дагестан — один из ярких примеров патриотизма, дружбы народов и любви к русскому языку. Как добиться этого в других регионах страны?
- В советское время Дагестан называли Всесоюзной лабораторией межнациональных отношений. Народы, живущие там и говорящие на разных языках, на протяжении всей истории показывают пример дружбы и добрососедства. Основой единства всегда выступал русский язык, язык межнационального общения. В подрастающем поколении мы всегда воспитывали этот пиетет и уважение к великой русской культуре. Примером именно такого отношения является тот факт, что в республике существует шесть памятников русской учительнице, возведённых самими жителями — благодарными учениками. Такое отношение мы хотим передать и будущим поколениям. С особой гордостью в ноябре прошлого года в Дагестане мы принимали участников и гостей Всероссийского съезда учителей русского языка. То, что такое мероприятие прошло в самой многонациональной республике, тоже показатель. В каждом муниципальном образовании Дагестана создаются сегодня дома дружбы народов. Это путь, по которому должна пойти вся страна.
Беседовала Ксения Редичкина
Ещё материалы: Гаджимет Сафаралиев