Госдума рассмотрела в первом чтении поправки о медосмотре ФСБ
Депутаты рассмотрели в первом чтении поправки, предоставляющие руководителю ФСБ права установления порядка и сроков проведения медицинских осмотров и диспансеризации.
Изменения вносятся в статью 46 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и статью 16 Федерального закона «О федеральной службе безопасности»
Глава Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Озеров, представляя документ, напомнил, что частью седьмой статьи 46 Федерального закона определено, что порядок проведения медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения и перечень включаемых в них исследований утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно правовое регулирование в сфере здравоохранения.
«Вместе с тем Федеральный закон в части предоставления права устанавливать порядок проведения медицинских осмотров только одному федеральному органу исполнительной власти не в полной мере согласуется с другими законодательными актами Российской Федерации», — отметил сенатор.
Так, в статье 28 Федерального закона «Об электроэнергетике» определено, что в целях обеспечения безопасности производства работ на объектах электроэнергетики работники, непосредственно занятые на работах, связанных с обслуживанием указанных объектов, проходят в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в области топливно-энергетического комплекса, обязательные осмотры, а также предсменные медицинские осмотры.
Право устанавливать порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров на железнодорожном транспорте общего пользования, а также предрейсовых или предсменных медицинских осмотров предоставлено статьей 25 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» федеральному органу исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.
«Законопроект подготовлен в целях устранения указанного несоответствия, путем внесения в Федеральный закон изменения, предусматривающего предоставление руководителям соответствующих федеральных органов исполнительной власти полномочий по установлению порядка и сроков проведения медицинских осмотров и диспансеризации, а также определения перечня включаемых в них исследований в отношении отдельных категорий граждан в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», — сообщил Виктор Озеров.
Он добавил, что одновременно полномочия по установлению такого порядка предлагается закрепить за руководителем федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, внеся соответствующее изменение в Федеральный закон «О федеральной службе безопасности», поскольку имеются особенности прохождения военной службы в органах федеральной службы безопасности, связанные с осуществлением таких видов деятельности как борьба с терроризмом, борьба с преступностью, оперативно-разыскная, разведывательная, контрразведывательная, пограничная деятельность и другие.
Глава думского Комитета по охране здоровья Сергей Калашников, выступив с содокладом, в свою очередь отметил, что концептуально этот законопроект профильный думский Комитет рекомендует принять при условии его тщательной доработки ко второму чтению.