Константин Добрынин: Расширение списка преступлений с особым порядком судебного рассмотрения защищает потерпевших

Правительственный законопроект, расширяющий список преступлений, дела о которых могут быть рассмотрены судом в особом порядке, направлен, прежде всего, на защиту прав потерпевших, заявил журналистам заместитель председателя комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам Константин Добрынин.

На рассмотрении Госдумы находится правительственный законопроект, расширяющий список статей УК РФ, дела по которым могут быть рассмотрены судом в особом порядке. «В настоящее время в этот перечень включены преступления, наказание за которые не превышает 10 лет лишения свободы«, - говорится в пояснительной записке. Документом предлагается повысить этот „порог“ до 15 лет, предусмотрев возможность применения такого порядка в отношении обвиняемых по особо тяжким статьям.

Реализация законопроекта, отмечают в кабмине, »без ущерба целям правосудия снизит расходы средств федерального бюджета, связанные с рассмотрением дела по существу и вызовами в суд участников уголовного судопроизводства, значительно сократит сроки рассмотрения уголовных дел».

При обсуждении данной инициативы в ряде СМИ высказывались опасения, что она направлена в первую очередь на экономию бюджетных средств, тогда как предложенные поправки в Уголовно-процессуальный кодекс /УПК/ РФ могут отрицательно сказаться на уровне отечественной криминалистики и всей судебной системы в целом.

В Совфеде с такой оценкой законопроекта не согласны. «Мне не очень понятна юридическая истерика, поднятая вокруг правительственных изменений в УПК, ведь закон надо сначала прочитать, а потом осуждать», - сказал Добрынин. Он уверен, что в предложенном правительством РФ проекте закона больше «плюсов», чем «минусов».

Так, по мнению сенатора, документ направлен, прежде всего, на защиту прав потерпевших. Согласно поправкам, потерпевший будет уведомляться о ходатайстве обвиняемого о применении особого порядка рассмотрения дела и тем самым получит возможность обдумать свою позицию до начала судебного разбирательства.

К сильным сторонам документа, по словам зампреда профильного комитета Совфеда, можно отнести и расширение перечня преступлений, при совершении которых можно ходатайствовать об особом порядке их рассмотрения. «С точки зрения уравнивания прав подсудимых, это плюс», - уверен Добрынин. Он также считает положительным моментом в законопроекте установление исключения для дел, связанных с организованной преступностью. «Это „плюс“ со всех точек зрения, так как для профессиональных гангстеров лазеек быть не должно, пусть рассказывают друг про друга все, что знают, при досудебном соглашении», - подчеркнул зампред профильного комитета Совфеда.

Единственным «минусом» предложенных правительством изменений может стать правоприменительная практика, опасается парламентарий: «Когда прекрасная теория столкнется с ужасной практикой и когда следствие перестанет утруждать себя сбором доказательств и будет ждать, пока один не заговорит первым, зачастую не то, что было, а то, что ему подскажут». «Результатом может стать неправосудный приговор и убитый принцип равноправия сторон в процессе, поэтому упрощение процедуры доказывания должно идти синхронно с повышением качества и квалификации следствия», - полагает Добрынин.

Избежать подобных негативных последствий применения закона, по мнению сенатора, можно, «отменив не на словах, а на деле, палочную систему, повышая квалификацию сотрудников и, самое важное, развивая институт присяжных». «И не забывать, естественно, о прокурорском надзоре, роль которого может стать определяющей в борьбе за чистоту и состязательность уголовного процесса», - заключил парламентарий.

Источник: ИТАР-ТАСС