XXVI съезд Ассоциации российских банков "Антикризисная тактика и стратегия: взаимодействие банков и регуляторов"

Заместитель Председателя Совета Федерации Евгений Бушмин выступил на XXVI съезде Ассоциации российских банков (АРБ). Тема съезда — Антикризисная тактика и стратегия: взаимодействие банков и регуляторов.

Вице-спикер СФ огласил приветствие участникам съезда Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко, в котором дана высокая оценка активного участия АРБ в совершенствовании финансового законодательства.

Сенатор подчеркнул, что у Совета Федерации и Ассоциации российских банков сложились добрые партнёрские отношения, которые позволяют максимально эффективно решать вопросы законодательного обеспечения деятельности финансового сектора.

«Мы активно взаимодействуем на площадках Совета Федерации, в рамках Межрегионального банковского совета, «круглых столов», парламентских слушаний».

В 2015 году работа по поддержанию устойчивости развития финансового сектора будет продолжена, отметил Евгений Бушмин. В настоящее время законодатели вместе с АРБ и Центральным банком разрабатывают ряд законопроектов.

«Это, в частности, закон о финансовом уполномоченном, направленный на защиту прав потребителей. Над ним предстоит поработать с точки зрения  выравнивания прав должников и кредиторов и возможности банков обжаловать противоправные решения».

Разрабатывается закон о регулировании рейтинговых агентств, который должен учесть ряд жестких норм. В частности, возможность публиковать рейтинги кредитоспособности должны иметь только компании, имеющие аккредитацию ЦБ.

Евгений Бушмин подчеркнул, что законодателям и банковскому сообществу предстоит решить ряд задач. Нужно уделить внимание устранению региональных диспропорций в развитии банковской системы, сохранению и развитию банков в регионах. «В ряде регионов вообще не существует банков, зарегистрированных на их территории, что делает экономическое состояние субъектов чрезмерно зависимым от крупных финансовых институтов. Значительная часть финансовых ресурсов перетекает в Москву и затем с малой вероятностью возвращается в регион в виде кредитов. Решить эту проблему могло бы наличие в каждом регионе зарегистрированных на их территории банков».

По словам заместителя Председателя СФ, особой поддержки заслуживают планы Министерства финансов по рефинансированию за счет государственного бюджета долгов субъектов РФ перед банками на сумму 160 миллиардов рублей. В то же время стоит рассмотреть вопрос о совершенствовании механизма предоставления регионам гарантий по масштабным  инвестиционным проектам, реализуемым на их территории и кредитуемым банками, сказал Евгений Бушмин.

Сенатор добавил, что необходимо совершенствовать законодательство по противодействию легализации доходов, полученных преступным путем, в частности, на примере модели упрощенной идентификации.

Евгений Бушмин выделил проблему рисков на рынке потребительского кредитования, их необходимо снижать.

Правительству следует ускорить работу по реализации возможности подтверждения кредитными организациями сведений о доходах заемщика из Пенсионного фонда России, убежден парламентарий.

Вице-спикер СФ напомнил, что с 1 июля 2015 года вступит в силу дифференцированная система отчислений в Фонд страхования вкладов в зависимости от размера ставок по депозитам физических лиц.

«Все добропорядочные банки заинтересованы в разумных ставках по вкладам, поэтому, убежден, никакие моратории на введение этой системы, о которых сейчас говорят, не потребуются».

Евгений Бушмин полагает, что следующим шагом должна стать привязка дифференцированных отчислений к индикатору стоимости денег для банков — ключевой ставке. «Ныне принятая система, ставки в которой привязаны к максимальной ставке крупнейших по объему вкладов банков, несовершенна».

 «Мы также категорически против частичного страхования вкладов, о котором говорят в последнее время. Это кардинально подорвет доверие населения к системе страхования вкладов. Тезис о том, что рядовой вкладчик должен сам хорошо разбираться в надежности банка, в банковской отчетности не выдерживает никакой критики», — добавил сенатор.

Необходимо ускорить рассмотрение Правительством предложения Совета Федерации дополнить перечень из 27 банков, подлежащих докапитализации, региональными банками, путем размещения среди них оставшихся нераспределенных средств, подчеркнул заместитель Председателя Совета Федерации.

В работе съезда приняли участие Президент АРБ Гарегин Тосунян, Председатель Центрального банка России Эльвира Набиуллина, Министр финансов Антон Силуанов, сенаторы, депутаты Государственной Думы, представители Администрации Президента.