Миллион за испорченные ботинки

Госдума планирует поправить Феде­ральный закон «Об охране окружа­ющей среды» и ужесточить наказа­ние за неправомерное использование реагентов. Максимальный штраф для руководителей коммунальных служб, чиновников управ и префектур вырас­тет до 100 тысяч рублей, а для юриди­ческих лиц — до 1 миллиона рублей.

Столь строгие намерения стали ре­зультатом бурной полемики «эколо­гического» «круглого стола», который состоялся в палате и озаботился «про­тивогололедной солью». «Нынешняя зима в средней полосе России стала рекордной как по количеству выпав­шего снега, так и использованных реагентов, — отметил член думского Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии, член Высшего экологического Совета

Думы Олег Лебедев в комментарии для «РФ сегодня». — Уровень ядовитых испарений от них, например, в Мо­скве сопоставим с работой крупного химического завода. Но еще больший вред наносят недобросовестные ком­мунальные службы, которые в разы превышают нормы использования антигололедных средств. Более того, в последние годы и в Москве и в ряде других городов России они посыпают ими не только проезжую часть, но и тротуары для пешеходов. Причем за­частую даже не утруждают себя тем, чтобы предварительно сгрести снег. Сыплют реагенты прямо на сугробы. В итоге снег превращается в грязную кашицу, которая не замерзает даже в лютый мороз. На улице двадцать гра­дусов ниже нуля, а ты шлепаешь по лужам. Стоит ли удивляться тому, что зимней обуви теперь хватает только на один сезон, а на брюках появляют­ся белые разводы, которые без хим­чистки не оттереть».

Антигололедные реагенты, как пра­вило, на 60 процентов состоят из хло­рида натрия. Вдобавок идут хлористый калий, хлористый кальций и другие химические соединения. Традицион­ная смесь песка и соли — наиболее по­пулярный реагент. Плюс один — очень низкая цена и простота использования, но от данной смеси портятся обувь, де­тали автомобилей. Кроме того, песок забивает ливневую канализацию и до­бавляет лишней грязи на улицах. Еще один дешевый реагент — техническая соль, являющая собой хлорид натрия. Она очень быстро растапливает лед, но тоже разъедает автомобильные кузовы, колеса и обувь пешеходов. Есть более безопасные антигололедные смеси, но они и более дорогие по цене.

Реагенты зимой, уточнил депутат, это еще и ядовитые испарения, которыми мы дышим, обостряя астму, аллергию и прочие заболевания. Это изувеченные, обожженные лапы как домашних, так и бездомных живот­ных, которые получают химический ожог желудка, зализывая раны. Это —  сожженные газоны, на которых не растет трава, погибают деревья. Это — испорченные детские площадки, защитное покрытие которых после обильного применения противоголо­ледных средств портится и коробится, заставляя класть новое. «Как видим, безалаберная «щедрость» коммуналь­щиков наносит физический вред жи­телям городов, разрушая их здоро­вье, и принося экономический урон городскому хозяйству. Наводит она и на мысль о прибыльной коррупции, учитывая, что закупка реагентов для городской казны влетает в большую копеечку», — подчеркнул Олег Лебедев.

Слава богу, подумалось, наступили весенние деньки, соль под ногами уже не хрустит, не чавкает, не испаряется —   дышать станет легче. Однако Ольга Борзова, первый заместитель главы Комитета ГД по вопросам семьи, жен­щин и детей, полет мысли приземлила. В комментарии для нашего журнала депутат отметила: в марте-апреле, когда дороги и скверы более-менее просыхают, в городах, как правило, обостряется экологическая обстанов­ка. Грязный снег тает, и все вредные вещества, в том числе скопившиеся в нем реагенты, остаются на земле, про­никая в почву или воспаряя в воздух. Именно поэтому с приходом весен­него тепла увеличивается число тех, кто, например, «простывает». Впро­чем, стоит ли удивляться тому, если коммунальщики в последнее время и в самом деле так обильно посыпают снежные покрывала «противогололед­ной солью», что она даже не успевает таять, будоража помыслы граждан во­просами о вреде реагентов. Насколько они представляют опасность для лю­дей, животных, природы? Правильно ли хранятся? В каких пропорциях ис­пользуются? Кто осуществляет кон­троль за их применением?

В поисках ответов на возникшие вопросы участники дискуссии пред­ложили градоначальникам и прочим ответственным чиновникам ЖКХ хи­мические противогололедные мате­риалы использовать только на авто­мобильных дорогах, а вне проезжих частей применять песок, гравий, ще­бень, «как это было прежде, много лет назад». Вспомним времена, когда ком­мунальщики, где с помощью тракто­ра, а где и обычной лопатой счищали снег с тротуаров, а гололед посыпали обычным песочком. И это всех устра­ивало. Нынче возникла острая необхо­димость конкретно и жестко упорядо­чить применение реагентов. В каждой коммунальной службе должна быть схема всех дворов с указанием мест, где можно использовать противого­лоледные средства, какие и в каком количестве, а где это делать категори­чески запрещено.

Следует отметить, что экологиче­ские «круглые столы» и слушания в Госдуме проходят регулярно. На одном из них, проведенном в первой декаде февраля, Олег Лебедев, можно сказать, огорошил собравшихся заявлением о том, что экологический ущерб от раз­ливов нефти и нефтепродуктов скоро приблизится к объемам прибыли, по­лучаемой от ее добычи и реализации. На территории страны сегодня распо­ложено более 1,5 тысячи нефтебаз и хранилищ нефтепродуктов, работают более 50 НПЗ, эксплуатируется около 140 тысяч скважин. Предприятия то­пливно-энергетического комплекса, по его словам, обеспечивают наполнение более половины федерального бюдже­та России, но, к сожалению, продолжа­ют оставаться основными загрязните­лями окружающей среды. От аварий­ных разливов нефти и нефтепродук­тов ущерб водным объектам и почвам только за первое полугодие 2014 года оценивается в шесть миллиардов ру­блей, тогда как за аналогичный период прошлого года он составил 800 милли­онов. Как видим, количество аварий на опасных производственных объ­ектах, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов, увеличивается.

В том же духе высказался и ми­нистр природных ресурсов и экологии России Сергей Донской на недавнем «правительственном часе» в Госдуме, назвав среди наиболее острых проблем охрану окружающей среды. «Характе­ризуя экологическое состояние в стра­не, — сказал он, — следует констатиро­вать, что ежегодно мы теряем от 4 до 6 процентов ВВП от ухудшения окружа­ющей среды и роста заболеваемости, смертности населения. При этом важно отметить низкий уровень текущих за­трат на природоохранные мероприятия — не более 0,5 процента ВВП».

Особую озабоченность вызывает наличие более 100 тысяч законсерви­рованных бесхозных нефтяных сква­жин, а также брошенных объектов оборонного значения бывшего СССР. Объемы отходов нефтепродуктов и нефтяных загрязнений, скопившиеся на некоторых из них, достигают со­тен тысяч кубометров, а значительная часть хранилищ нефтешламов пре­вратилась в постоянно действующие источники загрязнений. В настоящее время, напомнил Олег Лебедев, фор­мируются предложения в проект под­программы «Ликвидация накопленно­го экологического ущерба» государ­ственной программы «Охрана окру­жающей среды на 2012-2020 годы». Ее принятие позволит провести учет загрязненных территорий и объектов, в том числе бесхозных нефтяных сква­жин и шламнакопителей, и ликвиди­ровать последствия загрязнений.

В 2014 году депутаты, проявив принципиальность, как признатель­но заметил Сергей Донской, приняли два ключевых закона, реформирую­щих экологическое законодательство. Один внедряет в отрасль наилучшие доступные технологии, другой вносит изменения в закон об отходах. В со­ответствии с первым экономические механизмы начнут работать уже с 2016 года, и к концу 2017-го, по рас­четам аналитиков, ожидается сниже­ние уровня негативного воздействия на окружающую среду в объеме до 15 процентов.

«Прорабатывается и финансовый механизм, который обеспечивает при­оритет по возмещению вреда окружа­ющей среде проведением организациями-природопользователями рекультивационных и восстановительных работ перед выплатой денежных ком­пенсаций, — констатировал депутат.

— Пришло время, когда государство должно строго спрашивать с тех, кому оно дает право управлять своими недрами».