Законопроекты, рассмотренные Государственной Думой 24 мая
В повестку дня было включено порядка 40 вопросов.
На пленарном заседании Государственной Думы, которое прошло 24 мая 2022 года, было рассмотрено свыше 30 законопроектов. Из них в первом чтении депутаты приняли 13, во втором — 12, в третьем — 7.
Ратифицированы международные договоры
Предусматривается реструктуризация задолженности Республики Куба перед Россией по четырем межправительственным кредитным соглашениям. Речь идет о соглашениях по предоставлению республике: государственного кредита от 30 января 2009 года, государственного экспортного кредита для финансирования поставок нефти и нефтепродуктов на Кубу от 20 марта 2017 года и от 13 декабря 2017 года, а также от 19 июля 2019 года.
С 1 января 2023 года Россия выйдет из Соглашения о гарантиях прав граждан государств — участников СНГ в области пенсионного обеспечения. Принятое решение позволит сэкономить бюджетные средства Пенсионного фонда России.
Законы, принятые Государственной Думой
Установлен порядок замены судей в гражданском судопроизводстве. В соответствии с поправками дело, которое начал рассматривать один судья или состав суда, должны и дальше рассматривать они же. Если происходит замена, то процесс начинается сначала уже в новом составе суда.
Установлен запрет на допуск к управлению транспортными средствами водителей, которые имеют неснятую или непогашенную судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления (убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, грабеж, разбой и др.).
Также поправками не допускается госрегистрация в качестве индивидуального предпринимателя гражданина, который намерен осуществлять перевозки пассажиров и их багажа при наличии у него неснятой или непогашенной судимости.
Планируется наделить арбитражные суды правом индексировать суммы, которые ранее были назначены по исполнительным листам.
Предлагается ввести административную ответственность за отказ продавца заключать или исполнять договор, если потребитель не согласен представить свои персональные данные. Штраф с должностных лиц за подобное деяние составит от 5 до 10 тысяч рублей, с юридических — от 30 тысяч до 50 тысяч рублей.
№57343-8 (документ был рассмотрен во втором и третьем чтениях)
Предполагается распространить преференции малому и среднему бизнесу, в том числе заключать договоры по имуществу без торгов, на самозанятых граждан.
№117259-8 (документ был рассмотрен во втором и третьем чтениях)
Предусмотрена адресная поддержка регионов, которые самостоятельно погасили коммерческие кредиты в начале 2022 года. Также в соответствии с поправками, внесенными в Бюджетный кодекс РФ, упрощается в 2022 году порядок оплаты поставщикам стройматериалов по государственному заказу.
№82264-8 (документ был рассмотрен во втором и третьем чтениях)
Упрощается применение таможенной процедуры переработки на таможенной территории. Так, участники внешнеэкономической деятельности получили возможность указывать в заявлении диапазон значений норм выхода продуктов, а перед завершением процедуры переработки — уточнить этот показатель.
Законопроекты, принятые во втором чтении
Устанавливается возможность присвоения летчику (штурману) — испытателю первого класса, участвующему в испытаниях опытной и серийной авиационной техники, срок военной службы которого в присвоенном воинском звании истек, за особые личные заслуги воинского звания на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного штатом для занимаемой им воинской должности, но не выше воинского звания полковника.
Поправки, вносимые в действующее законодательство, направлены на оптимизацию процессов управления в государственных компаниях, 100% акций в которых принадлежат РФ.
В России будет создана информационная система цифровых сервисов агропромышленного комплекса, содержащая информацию о мерах господдержки. Перечень информации, которая будет в нее входить, а также порядок регистрации в системе установит Правительство РФ. Оператором ресурса станет Минсельхоз.
Расширен перечень лиц, которые принимают меры по предотвращению и урегулированию конфликтов интересов заказчика и участника закупки, путем включения в их число работников контрактной службы.
Упрощается процесс установления дополнительных выплат к пенсии членам летных экипажей гражданских самолетов и отдельным категориям работников организаций угольной промышленности.
Предусмотрено, что при создании учреждений, исполняющих наказания, будет использоваться Генеральная схема размещения. Ее порядок подготовки и согласования, также перечень включаемых в схему сведений будет утверждать Правительство РФ.
Размер расходов потерпевшего на оплату адвоката будет решаться судом. Судья после проверки обоснованности расходов истца определяет размер компенсации с учетом инфляции.
На Ространснадзор будут возложены полномочия по рассмотрению дел о нарушениях правил движения на дорогах крупногабаритным транспортом.
Предусмотрено, что на заявлении о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не требуется заверенная нотариусом подпись заявителя, если оно направлено в регистрирующий орган почтовым отправлением с объявленной ценностью и удостоверена начальником места содержания под стражей или начальником исправительного учреждения.
Законопроекты, принятые в первом чтении
Установлена обязанность операторов персональных данных незамедлительно сообщать в уполномоченные органы обо всех кибератаках и утечках. Также они должны будут информировать соответствующие органы о намерении передачи персональных данных за рубеж.
Кроме того, предусмотрен запрет операторам не оказывать гражданам услуги при отказе сообщать свои персональные данные, если их предоставление не является обязательным.
Внесенными изменениями предлагается в случае запрета на территории иностранного государства российского СМИ в порядке зеркального ответа закрывать СМИ этой страны. Решение по этому вопросу будут принимать генпрокурор и его заместители.
Предлагается использовать в качестве удобрения навоз с животноводческих сельскохозяйственных предприятий, а также с фермерских и личных подсобных хозяйств. Деятельность по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению побочных продуктов животноводства, признанных отходами, не подлежит лицензированию.
Предлагается иностранным компаниям, которые приостановили работу в России, назначить внешних управляющих. Внешнюю администрацию можно будет вводить на срок до 18 месяцев с возможностью продления еще на 18 месяцев.
В России может быть введен запрет для иностранных граждан и лиц без гражданства использовать институт суррогатного материнства. При этом он не будет распространяться на пары, где в зарегистрированном браке состоят гражданин РФ и иностранец.
Предлагается ввести обязательное раздельное накопление отходов с последующим превращением их во вторичные ресурсы и вовлечением в хозяйственный оборот.
Устанавливаются госпошлины за выдачу разрешения на тюнинг автомобиля, а также свидетельства о допуске машины к перевозке опасных грузов. Кроме того, повышается пошлина за выдачу свидетельства о соответствии транспортного средства после тюнинга требованиям безопасности.
Предлагается в рамках соглашений о защите и поощрении капиталовложений отменить возврат затрат на инфраструктуру за счет налогов для компании с крупными (свыше 300 млрд рублей) инвестициями в сфере добычи руд цветных металлов и золота, если она является участником региональных инвестиционных проектов.
Поправки, внесенные в Воздушный кодекс, возлагают на Минобороны полномочия издавать федеральные правила государственной авиации.
Расширяется перечень разрешенных валютных операций между резидентами, необходимых для размещения на российском финансовом рынке и обслуживания выпусков облигаций с обеспечением, номинальная стоимость которых выражена в иностранной валюте. В него, в частности, включаются операции, связанные с исполнением юридическим лицом — резидентом, предоставившим обеспечение по облигациям, стоимость которых указана в иностранной валюте, своих обязательств в рамках предоставленного обеспечения.
Вносимыми изменениями предусматривается, что отпуск ценностей из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации будет осуществляться без внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете.
4757
