Законопроект о молодёжной политике могут внести в Госдуму до конца весенней сессии
Молодёжью предлагают считать граждан от 14 до 35 лет, а молодой семьёй — тех, кто вступил в брак впервые
В обновлённой Конституции появились нормы о молодёжной политике, которые должны отразиться в федеральном законе. Написать документ, регулирующий эту сферу, пытались с 90-х годов, но все варианты отклоняли по разным причинам. Как рассказали «Парламентской газете» источники в Совете Федерации, в палате регионов завершилась подготовка нового законопроекта, и он должен быть внесён на рассмотрение Госдумы до закрытия весенней сессии, то есть до конца следующей недели. Документ уже также положительно оценили в Росмолодёжи.
Что такое «молодёжь»?
В России давно идёт работа с молодёжью, реализуется много программ в этой области, но на федеральном уровне это не урегулировано, рассказала глава Комитета Совета Федерации по соцполитике Инна Святенко. «В большинстве регионов приняты соответствующие законы, но нужен единый подход. Мы предлагаем дать определение молодёжной политике, записать, какие действия проводит государство и регионы в этой сфере», — сказала Святенко.
В законопроекте закрепляют понятие «молодёжь» — это люди с 14 до 35 лет. Таких в России 37 миллионов. Также хотят уточнить, что «молодая семья» — это граждане, вступившие в брак впервые. В проекте закона есть нормы о социальных гарантиях, социальном лифте. «Предлагаем записать, что молодёжная политика — это комплекс мер для самореализации молодёжи и развития общественных организаций. В итоге мы сможем более чётко организовать действия, которые предпринимает государство в этом направлении», — пояснила Инна Святенко.
Законопроект позволяет выстроить систему государственных органов власти, уполномоченных осуществлять такую политику. Её разработкой займётся федеральная власть, а на регионы возложат реализацию молодёжных программ на территориях субъектов, пояснил первый зампред Комитета Совета Федерации по соцполитике Александр Варфоломеев. Также регионы будут заниматься обеспечением прав и защитой законных интересов молодых людей и подготовкой кадров, которые работают с ними. На органы местного самоуправления возлагаются обязанности по проведению соответствующих мероприятий на местном уровне.
В проекте предусмотрены формы участия граждан в молодёжной политике. А чтобы вовремя узнать о потребностях и проблемах молодёжи, предлагается проводить мониторинг реализации различных программ в этой сфере.
Концепцию документа поддержали в Госдуме
Инициативу обсудили 15 июля на расширенном заседании подкомитета по делам молодёжи Комитета Госдумы по физкультуре и спорту. Закон о молодёжной политике — необходимый базовый документ, который позволит усовершенствовать систему работы с молодыми людьми, считает замруководителя Росмолодёжи Андрей Платонов. Он предложил прописать в законе больше возможностей, чтобы молодёжь могла реализовать свои интересы и права.
По словам советника департамента молодёжных проектов и добровольческих инициатив Управления Президента Российской Федерации по общественным проектам Ивана Костина, законопроект отличается логичностью и конкретностью содержания и при этом не устанавливает бюрократических барьеров в отношении молодёжных инициатив.
«Как отметили представители молодёжных организаций, данный закон должен быть гибким для возможных изменений и региональной повестки, но также он должен давать ответы на системные запросы», — сказала депутат Госдумы, председатель подкомитета по делам молодёжи Наталья Кувшинова. Она отметила, что от молодёжных организаций и экспертов поступило много предложений по доработке законопроекта. В связи с этим после принятия документа в первом чтении предстоит провести широкую дискуссию в регионах и муниципалитетах и ко второму чтению внести лучшие идеи в проект. Но в целом концепцию законопроекта поддерживают в Госдуме, в Росмолодёжи и в общественных организациях.
Инна Святенко подтвердила «Парламентской газете», что документ планируется внести на рассмотрение Госдумы уже в самое ближайшее время. По крайней мере, это будет точно сделано до закрытия весенней сессии, которая заканчивается в обеих палатах на следующей неделе. «Работа над законопроектом шла долго, но сейчас это выверенный текст. Степень готовности документа самая высокая, ждём заключения Правительства и планируем внести законопроект в весеннюю сессию», — сказала сенатор.
8146
