Володин увидел свет в конце «псковского тоннеля»
Спикер Госдумы оценил перспективы развития приграничного региона, найдя их вполне убедительными
В субботу, 18 января, председатель Государственной Думы был с рабочей поездкой в одном из самых низкобюджетообеспеченных субъектов РФ. Вячеслав Володин подсказал губернатору Псковской области Михаилу Ведерникову, где найти деньги на реализацию крупных инфраструктурных проектов и профессионально измерил потенциал особой экономической зоны «Моглино», резиденты которой вполне могут помочь вытеснить с российских прилавков продукцию иностранных конкурентов в рамках программы импортозамещения.
Кроме того, спикер пообещал держать под парламентским контролем выполнение десятью отстающими областями и краями страны индивидуальных программ развития. В случае необходимости, Володин не исключил оперативной коррекции принятых ранее законодательных норм.
Вкладывайте и возвращайте
Госдума еще в прошлом году протянула руку помощи регионам, приняв закон, позволяющий направлять средства, предназначенные для уплаты процентов по госкредитам, в развитие инфраструктурных проектов, а рассчитываться с федеральным бюджетом за счет налогов от их реализации. Псковская область один из десяти субъектов с низкой бюджетной обеспеченностью, которые попали под особую опеку Правительства, и ей в самый раз воспользоваться такой нормой, заметил Вячеслав Володин, знакомясь с успехами совместного российско-финского предприятия, выпускающего лакокрасочные покрытия для промышленных нужд, резидента особой экономической зоны «Моглино».
«Вы не изучали вопрос финансирования структуры через возможность, которая сейчас предоставлена региональным бюджетам, то есть за счет средств, которые должны возвращать в Минфин по бюджетным кредитам? — обратился Вячеслав Володин к главе региона. — Мы решение это приняли. Норма внесена как статья закона о бюджете на текущий и последующие годы. Регионы, имеющие задолженность перед федеральным бюджетом, на протяжении пяти лет будут возвращать не 10% ежегодно, а 5%».
По словам Володина, применение такого механизма позволит регионам, с одной стороны, оставлять средства у себя, «с другой стороны, они должны размещаться под обязательство расширения налоговой базы»
«У вас здесь это все есть, и по этой причине можно было бы изучить этот вопрос, потому что в этом случае средства не только останутся в регионе, но их не нужно будет возвращать: будет происходить зачет налоговых отчислений за счет созданных на предприятии рабочих мест уже по этому бюджетному кредиту», — отметил председатель палаты.
Вячеслав Володин также предложил Ведерникову более уверенно задействовать при развитии ОЭЗ законодательные решения и инициативы. К примеру, было бы неплохо, если бы при инвестировании средств в «Моглино» был сформирован четкий план капиталовложений, потому что в законодательстве сейчас закреплено только требование к инвесторам вкладывать 40 млн рублей в течение трех лет, а остальные средства могут направляться в проект «хоть через сорок лет». Это мешает развитию ОЭЗ. «Если мы эти вопросы отрегулируем, это будет дисциплинировать», — заверил Володин.
Коррекция правовой базы тем более уместна, что такая норма уже закреплена в законе о развитии особых экономических зон в Калининградской области и Крыму. Там точно определено, в какой срок необходимо внести оставшиеся 60% от общего объема финансирования проектов.
Европа теряет очень многое
Обсуждая в дальнейшем с представителями бизнеса и администрацией области вопросы развития промышленности и импортозамещения, Вячеслав Володин отметил высокий потенциал замещения импортной лакокрасочной продукции, доля которой на отечественных прилавках составляет сегодня 25%.
Основная задача законодателей, по его словам, создать комфортные правовые условия для производителей, при этом бизнес должен привнести технологии и быть конкурентным на рынке.
«Сейчас в рамках особой экономической зоны вы получаете льготное налоговое обложение. Вы получаете возможность, которую регион создаёт для того, чтобы предприятие развивалось. И если вы используйте те возможности, которые конъюнктура вам даёт в условиях санкций и вызовов, связанных с политическими решениями Евросоюза и США, вы сейчас можете заместить этот рынок. Тем более, четверть его формируется сегодня за счёт импортной продукции. А потом, рано или поздно, все это закончится, потому что они наказывают сами себя», — заявил Володин.
Спикер напомнил, что Европа теряет очень большие деньги на санкциях, которые введены по отношению к России.
«Но вот когда ограничения рано или поздно уйдут в прошлое, отечественная промышленность будет вполне на ногах, будет конкурентоспособна решать задачи, в том числе поставки краски за рубеж. Свой рынок мы сформируем», — уверен Володин.
В целом же, благодаря поддержке государства и собственной расторопности у Псковской области появляются неплохие перспективы перебраться из отстающих в преуспевающие, в том числе, благодаря выгодному географическому положению, близости к федеральному центру и развитым транспортным артериям.
«Наша задача — сделать так, чтобы была перспектива, если хотите, свет в конце тоннеля, — подчеркнул Вячеслав Володин. — Нам необходимо развивать экономику. Если только не поддержать деловой климат, не поддержать через инфраструктуру, привлечение инвестиций, то, как вы понимаете, перспектив не будет. Поэтому мы пошли по этому пути с тем, чтобы через вложение средств, которые должны возвращать, можно было создавать и новые рабочие места и новые предприятия».
Спикер Госдумы напомнил, что в настоящее время кабмин согласовывает индивидуальные программы каждого региона с низкой бюджетной обеспеченностью, с которых с 1 января текущего года уже снята серьезная нагрузка — участие в нацпроектах ограничено 1%. Все остальные расходы берет на себя федеральный бюджет. Тем не менее, Председатель палаты считает необходимым в текущем году мониторить ситуацию и при необходимости вносить коррективы. Он подчеркнул, что сегодняшняя встреча с активом Псковской области будет не последней.
240138
