Володин предложил провести слушания по вопросу о ликвидации унитарных предприятий
По решению всех фракций Госдума перенесла рассмотрение законопроекта о ликвидации ГУПов и МУПов в связи с недостаточной проработкой инициативы. Спикер нижней палаты Вячеслав Володин отметил, что необходимо широкое обсуждение вопроса.
Законопроект подготовлен Федеральной антимонопольной службой России в соответствии с Национальным планом развития конкуренции в РФ на 2018-2020 года. По словам замруководителя ФАС Сергея Пузыревского, на 1 января 2018 года в стране было 18 624 унитарных предприятия, что на 40 процентов больше, чем в 2013 году. Большинство работает на конкурентных рынках, занимается операциями с недвижимостью, теплоснабжением, водоснабжением, торговлей и оказанием услуг. Организационно-правовая форма унитарных предприятий обеспечивает преимущества по сравнению с другими предприятиями, что противоречит принципам конкуренции.
«Законопроект вводит запрет на создание и осуществление деятельности унитарных предприятий на конкурентных рынках с 1 января 2019 года», — сказал Сергей Пузыревский. Созданные до этого унитарные предприятия, работающие на товарных рынках, будут подлежать ликвидации или реорганизации в течение двух лет. Исключение составят случаи, когда такие предприятия создаются с разрешения президента или Правительства для обеспечения целей обороны и безопасности государства, а также для работы в области естественных монополий или гособоронзаказа. В сферах тепло-, водоснабжения и водоотведения возможно сохранение унитарных предприятий, подчеркнул замруководителя ФАС.
Комитет Госдумы по экономической политике в целом поддержал инициативу. При этом депутаты отмечают, что законопроект не учитывает негативные последствия ухода унитарных предприятий с социально значимых рынков, на которых отсутствуют частные предприятия. Член Комитета Александр Козловский отметил, что это такие рынки, как производство лекарств и медицинских изделий, доставка лекарств в удалённые регионы, вывоз отходов. Он предложил провести между первым и вторым чтением общественные слушания и обсудить на них возможное негативное влияние на социально-экономическую ситуацию в регионах.
Комментируя инициативу, многие депутаты предложили перенести её рассмотрение в связи с недостаточной проработкой. Спикер Госдумы Вячеслав Володин считает, что необходимо провести слушания по вопросу ликвидации ГУПов и МУПов. Он отметил, что депутаты получают много вопросов и звонков из регионов. «Звонил руководитель «Мосфильма» Карен Шахназаров и спросил, какая судьба ждёт этот огромный коллектив. Это один из крупнейших ГУПов, и если его руководитель не знает, какая судьба ждёт его коллектив, унитарные предприятия в регионах тем более не знают», — сказал Вячеслав Володин.
В ходе обсуждения инициативы в первом чтении депутаты задавали большое количество вопросов. Это, по словам Вячеслава Володина, говорит не только о том, что ликвидация ГУПов и МУПов — важная тема, но и о том, что вопрос недостаточно проработан и что ошибки должны быть исправлены. «Официальный представитель Правительства не встречался с фракциями, и комитет не проводил широкое обсуждение этого вопроса», — сказал Вячеслав Володин. Он считает, что это недоработка федерального органа исполнительной власти. Спикер Госдумы также попросил ФАС представить Госдуме результаты антикоррупционной экспертизы и регулирующего воздействия законопроекта.
1689
Ещё материалы: Вячеслав Володин
