В Госдуму внесли проект об общественном контроле за соблюдением прав потребителей

В российском законодательстве предложили установить пределы осуществления общественного контроля за соблюдением прав потребителей.  Соответствующий законопроект внесён в Госдуму и есть в распоряжении «Парламентской газеты».

В пояснительной записке говорится, что закон «О защите прав потребителей» предусматривает государственную и общественную защиту прав потребителей, а также общественный контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в этой области. Для этого создаются специальные общественные объединения в форме ассоциаций (союзов).

Практика применения закона показывает, что одной из форм участия указанных объединений в таком контроле являются проверки хозяйствующих субъектов на предмет соблюдения ими требований в области защиты прав потребителей, указывают разработчики проекта.

В пояснительной записке со ссылкой на письмо Роспотребнадзора, говорится, что отдельные общественные организации «в качестве единственного и приоритетного направления своей деятельности определяют контрольные функции, организуя проверки хозяйствующих субъектов по вопросам, не относящимся к их компетенции, превратно истолковывая при этом принципы общественного (негосударственного) контроля, положенные в основу закона».

«Подобные факты дискредитируют общественное движение потребителей и не способствуют взаимопониманию с предпринимательским корпусом», — следует из документа.

Авторы отмечают, что в действующем законодательстве содержится правовой пробел, выражающийся в отсутствии пределов осуществления объединениями общественного контроля за деятельностью хозяйствующих субъектов.

«Данный пробел не может быть восполнен ни применением письма Роспотребнадзора и иных разъяснений, которые не являются нормативными правовыми актами, ни применением федеральных законов № 212-ФЗ и № 294-ФЗ по аналогии, так как они имеют иные предметы правового регулирования», — подчёркивают они.

В связи с этим законопроектом предлагается установить функции объединений при осуществлении ими общественного контроля за соблюдением прав потребителей. Также предлагается прописать пределы осуществления и порядок документального оформления общественного контроля за соблюдением прав потребителей.

В частности, законопроект устанавливает, что при проведении проверок такие общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе фиксировать действия  или бездействие изготовителей и их представителей, содержащие нарушение прав потребителей.

Согласно документу, основанием для проведения проверки является поступившая информация, свидетельствующая о нарушении производителем прав потребителей.

«Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в общественное объединение потребителей (их ассоциацию, союз), а также обращения и заявления, не содержащие сведений о нарушении прав потребителей, не могут служить основанием для проведения проверки», — говорится в проекте.

Также читайте о том, какие законы вступают в силу в январе.