Систему госзакупок в сфере культуры могут упростить
Тема: Пленарное заседание Госдумы 4 апреля
Театрам, музеям, концертным организациям могут дать возможность не обосновывать цену контракта в случае закупки уникальных произведений, ценностей, произведений того или иного автора, не проводить в этих случаях экспертизу, а также увеличить сумму на разовые единовременные закупки у единственного поставщика и запретить субподряд.
Нормы прописаны в законопроекте, который Госдума приняла в первом чтении — 423 депутата единогласно проголосовали «за». Поправки вносятся в 44-ФЗ о контрактной системе.
Инициатива была внесена на рассмотрение палаты в конце декабря 2018 года, в числе авторов — глава думского Комитета по культуре Елена Ямпольская, а также её коллеги Александр Шолохов, Елена Драпеко, Ольга Казакова.
Они также предложили смягчить требования к закупкам, осуществляемым бюджетными учреждениями за счёт пожертвований и благотворительных взносов, а также в ряде случаев ввести прямой запрет на привлечение субподрядчиков.
«Этот очень важный и долгожданный для всей отечественной культуры законопроект разработан по просьбе и при активном участии деятелей культуры и поддержан представителями всех думских фракций», — отметила Елена Ямпольская.
«Мы очень признательны нашему спикеру Вячеславу Викторовичу Володину за проявленную политическую волю, потому что в рамках Совета законодателей, который прошёл лично под его председательством, удалось уговорить коллег из Правительства, что вещи, которые мы предлагаем, не только не идут во вред, но, наоборот, всячески способствуют эффективной работе», — отметила депутат.
Она сообщила, что даётся возможность увеличить сумму на разовые единовременные закупки у единственного поставщика. «Сейчас в законопроекте эта сумма увеличивается с 400 до 700 тысяч рублей, ко второму чтению, возможно, она будет немножко скорректирована в меньшую сторону. И тем не менее это всё равно существенное увеличение», — объяснила парламентарий.
Для крупных учреждений культуры годовой объём таких закупок может составить не более 50 млн, сейчас такая сумма стоит в законопроекте. «Мы ещё раз обсудим ко второму чтению и с культурным сообществом, и с Министерством финансов. Может быть, нет необходимости такого огромного увеличения — с 20 до 50, возможно, речь пойдёт о 30-35 млн», — допустила Ямпольская.
По её словам, теперь депутатам предстоит разбираться с планированием. «Планирование на три года вперёд, скажем в театре, — это совершенно бессмысленная, конечно, история. Но вы знаете, что в Государственной Думе создана рабочая группа под руководством Александра Дмитриевича Жукова, и Правительство сейчас активно занимается комплексным совершенствованием 44-ФЗ. Так что, возможно, в этом случае наши поправки совпадут с общими поправками для всего 44-ФЗ», — заключила Ямпольская.
Во втором чтении документ планируется рассмотреть 9 апреля.
2510
