Шатдаун «режет» бюрократию: почему Трамп отказывается от компромисса по бюджету США
Сенатор Константин Косачев отметил особенности в нынешней остановке работы американского правительства
В США продолжается шатдаун — это временное прекращение работы правительства страны и подавляющего большинства учреждений с госфинансированием. Началось все 1 октября, причина традиционная — республиканцы и демократы не смогли договориться по пунктам нового бюджета (финансовый год в Штатах начинается с октября). Теперь шатдаун, который стал 22-м по счету в истории США, будет длиться до тех пор, пока конгрессмены не примут закон о бюджете — без этого госорганы не вправе тратить средства, а их сотрудники вынуждены уходить в неоплачиваемые отпуска.
Как быстро конгрессмены смогут между собой договориться, в чем особенность нынешнего шатдауна и будет ли он влиять на внешнеполитические действия США? На вопросы «Парламентской газеты» ответил заместитель председателя Совета Федерации Константин Косачев.
— Константин Иосифович, это второй шатдаун в США во время президентства Трампа — предыдущий случился на его первом сроке, в 2018 году, и длился 36 дней. В чем особенность нынешней приостановки работы американского правительства?
— С моей точки зрения, этот шатдаун — в определенном смысле новый этап во внутриполитической жизни США. Потому что еще никогда у президентской администрации не было такого яркого отсутствия желания о чем-либо договариваться с оппозицией — в данном случае, с демократами в конгрессе. Насколько я могу судить, для Трампа сейчас принципиально важно избежать каких-либо компромиссов и настоять на своей позиции — вне зависимости от того, верная она или нет, отвечает она национальным интересам США или не отвечает.
Он пытается утвердить себя в качестве единственного «хозяина в доме».
И, как мне представляется, это — новый поворот для внутрипартийной борьбы в США: даже при всем понимании ее специфики, все-таки у противоборствующих сторон всегда было желание, попугав друг друга, в итоге сходиться на «середине». А сейчас, с моей точки зрения, у радикального крыла республиканцев во главе с действующим президентом никакого желания сходиться в точке компромисса нет. Есть ощущение, что они по-прежнему находятся в эйфории от победы Трампа на президентских выборах,и рассматривают сегодня Демократическую партию как политическую силу, находящуюся в глубочайшем кризисе. Кстати, в чем-то это справедливо. И очевидно, что сегодня у республиканцев есть желание добить оппонентов и не допускать в будущем никаких соревнований с ними на равных.
— О каком будущем в данном случае идет речь?
— Прежде всего, о промежуточных выборах в конгресс США в ноябре этого года, по итогам которых ротация затронет всю Палату представителей и треть мест в Сенате. Это очень серьезная история, и для Трампа предельно важно не оказаться в ситуации, когда он оставшиеся два года своего президентства будет проводить с оппозиционным ему конгрессом. Это для Трампа — крайне угрожающий сюжет. И думаю, что все его помыслы во внутренней политике нацелены на то, чтобы не проиграть ноябрьские выборы.
— Главной причиной для шатдауна-2025 стало несогласие республиканцев сохранить субсидии в рамках программы Obamacare, которая, в частности, подразумевает расходы на медобеспечение для нелегальных мигрантов. Насколько, на ваш взгляд, эти разногласия серьезны?
— С моей точки зрения, если не было бы этих разногласий, нашлись бы другие — республиканцы сейчас в поиске возможностей максимально обострить свои отношения с соперниками. И либо заставить их пойти на уступки, либо, в конечном итоге, выставить их как политическую силу, которая из-за несостоявшихся амбиций не сумела смириться с поражением на президентских выборах и продолжает раскачивать американскую лодку. Поэтому сюжет с дискуссиями вокруг нового бюджета в 2025 году весьма примечателен. Потому что эти дискуссии не только и не столько про бюджет.
— Вы уже упомянули, что Трамп намерен идти до конца и не уступать своим оппонентам-«демократам» в бюджетных вопросах. Как считаете, Белый дом готов затягивать шатдаун?
— Да. Думаю так еще и потому, что, помимо всего прочего, шатдаун — это возможность для администрации Трампа прочистить ряды американской бюрократии. Не мне об этом судить, но, как заявляют наблюдатели и эксперты, штат американских госчиновников чрезмерно раздут.
И мы видим, что в США с началом шатдауна-2025 уже начались увольнения с госслужбы — людям предлагают уходить с насиженных мест работы на условиях получения определенной компенсации.
И такая компенсация оказывается более привлекательной, чем ожидание очередной зарплаты, которая неизвестно когда еще будет получена.
Полагаю, что в этом есть свой прагматичный расчет у действующих властей США — они вслед за Маском и его несостоявшимся проектом дебюрократизации Америки пытаются сейчас вновь сделать что-то подобное.
— Может ли шатдаун оказывать влияние на поведение США на внешнеполитической арене?
— Нет, это две разные истории и, на мой взгляд, между собой они не связаны.
Ещё материалы: Константин Косачев
