ОП выступила за введение института «распределённой опеки»
Фото: АГН Москва
Общественная палата России поддерживает инициативу о создании института «распределённой опеки» для помощи людям с ментальной инвалидностью. Об этом говорится в докладе о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2020 год.
В ОП отметили, что в пандемию обострилась проблема с оказанием помощи людям с ментальными нарушениями, особенно пациентам психоневрологических интернатов (ПНИ). Также она наглядно показала правовые и организационные пробелы в сфере защиты прав людей с ментальной инвалидностью.
«Профильными благотворительными и иными некоммерческими организациями, родительским сообществом поддерживается предлагаемое в законопроекте, который находится на рассмотрении в Государственной Думе с 2013 года, введение института «распределённой опеки», — говорится в докладе.
Он подразумевает, что решение о судьбе подопечного смогут принимать не только сотрудники ПНИ, но и другие физические и юридические лица, в том числе представители общественных объединений и НКО.
Этот законопроект вводит институт «внешнего опекуна» для граждан в интернатах (помимо опекуна-интерната). Ими могут быть близкие друзья инвалида, волонтёры, негосударственные некоммерческие организации. В свою очередь, они должны взять на себя исполнение по защите прав и интересов подопечного.
«Однако назначение в качестве опекуна большого числа лиц оставляет открытым вопрос о том, кто будет нести ответственность и возмещать возможный вред, причинённый подопечным. Включение в перечень возможных опекунов НКО потребует обеспечить бесперебойное финансирование этих НКО, а также исключить возможности нарушений и злоупотреблений», — отмечается в отчёте.
Как добавили в Общественной палате, для решения задачи обсуждается создание системы саморегулирования, страхования ответственности и создания специального страхового фонда.
1166
