Какие законы Госдума приняла 20 ноября
В повестку дня было включено порядка 20 вопросов
Тема: Пленарное заседание Государственной Думы 20 ноября 2025 года
На пленарном заседании, которое прошло 20 ноября 2025 года, было рассмотрено более 20 законопроектов, из них в первом чтении депутаты приняли 12, во втором — 1, в третьем — 8.
Парламентарии единогласно поддержали обращение к председателю Правительства РФ Михаилу Мишустину по вопросу разработки плана ответных мер в случае принятия Европейским союзом решения о хищении российских активов.
Законы, принятые Государственной Думой
Депутаты приняли закон о федеральном бюджете на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов. В соответствии с ним доходы бюджета в 2026 году составят 40,3 трлн, в 2027 году — 42,9 трлн, в 2028 году — 45,9 трлн рублей. Расходы бюджета в 2026-2028 годах прогнозируются в размере 44,1 трлн, 46,1 трлн и 49,4 трлн рублей соответственно.
Инфляция в 2026-2028 годах ожидается на уровне 4 процентов.
Доходы бюджета Соцфонда в 2026 году запланированы в размере 19,9 трлн рублей, в 2027 году — 19,98 трлн рублей, в 2028 году — 21,2 трлн рублей. В структуре доходов основную часть составляют страховые взносы на обязательное пенсионное страхование: 12,33 трлн рублей в 2026 году, 13,02 трлн рублей в 2027 году и 13,87 трлн рублей в 2028 году.
Расходы фонда 2026-2028 годах составят 18,7 трлн, 19,7 трлн и 20,9 трлн рублей соответственно.
Общий объем доходов Федерального фонда обязательного медицинского страхования в 2026 году планируется в размере 4,7 трлн рублей, в 2027 году — 5,1 трлн рублей, в 2028 году — 5,4 трлн рублей. Расходы бюджета фонда в 2026-2028 годах составят 4,8 трлн, 5,1 трлн и 5,5 трлн рублей соответственно.
Предполагается, что в 2026 году размер страховых взносов на ОМС и налоговых доходов увеличится по сравнению с предыдущим годом на 11,3%, в 2027 году — на 7,9%, в 2028 году — на 7,4%.
С трех до пяти лет повышен страховой стаж для трудовых мигрантов, желающих получить полис обязательного медицинского страхования в РФ. Исключение будет сделано для высококвалифицированных специалистов.
Кроме того, с 1 января 2027 года ФОМС будет утверждать порядок согласования нормативов расходов на выполнение территориальными фондами их функций, а также порядок определения размера указанных нормативов.
С 1 января 2026 года величина минимального размера оплаты труда увеличится на 20,7%. Таким образом, он будет составлять 27 тысяч 93 рубля в месяц.
На 2026 год продлено право Правительства РФ принимать решения о выделении госкредитов, которые не предусмотрены программой предоставления государственных финансовых и экспортных кредитов. Кроме того, продлена возможность предоставлять иные межбюджетные трансферты региональным бюджетам в случае софинансирования, включая полное покрытие расходных обязательств регионов, связанных с оказанием медицинской и протезно-ортопедической помощи бойцам СВО.
Также до 1 февраля 2029 года будут действовать положения о направлении доходов от управления средствами Фонда национального благосостояния на финансовое обеспечение расходов федерального бюджета.
С 1 января 2026 года поступления от налога на игорный бизнес будут зачисляться в федеральный бюджет по нормативу 100%.
Также установлено, что поступления по НДПИ при добыче калийных солей будут зачисляться в федеральный бюджет (83%) и в региональные бюджеты (17%).
Кроме того, в соответствии с поправками базовая цена на нефть в 2026 году будет составлять 59 долларов, в 2027 году — 58 долларов, в 2028 году — 57 долларов, в 2029 году — 56 долларов и в 2030 году — 55 долларов. С 2031 года она будет ежегодно индексироваться на 2%.
С 1 января 2026 года ставка НДС будет увеличена с 20 до 22 процентов с сохранением льготной ставки в 10 процентов для всех социально значимых товаров.
Также предусмотрено постепенное снижение порога доходов для уплаты НДС при использовании упрощенной и патентной систем налогообложения. В 2026 году этот порог составит 20 млн, в 2027 — 15 млн, а начиная с 2028 года — 10 млн рублей.
Для иноагентов установлена единая ставка НДФЛ в размере 30%.
Кроме того, законом вносится ряд изменений, касающихся, в частности, страховых взносов, налога на прибыль организации, НДПИ, туристического и водного налогов, международного налогообложения.
Законопроекты, принятые во втором чтении
№ 782661-8
Аграриев планируется обязать за сутки оповещать пчеловодов в населенных пунктах, расположенных на расстоянии до семи километров от полей, об экстренном применении пестицидов.
Законопроекты, принятые в первом чтении
№ 984540-8
Предлагается наделить сотрудников Банка России и Российского объединения инкассации правом пресекать атаки беспилотников на охраняемые объекты.
№ 975977-8
До конца 2027 года будет продлен срок действия документов об установлении инвалидности и степени утраты трудоспособности, выданных на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей или Украины до 1 марта 2023 год или срок действия которых истек либо истечет с 24 февраля 2022 года по 31 декабря 2027 года.
№ 974777-8
В соответствии с законопроектом в новых регионах России срок действия разрешительных документов на хранение, ношение и использование оружия и патронов, находящихся в собственности у граждан и компаний, будет продлен до 1 января 2027 года. Если срок действия таких документов истек, то начиная с 1 января 2026 года оружие и патроны должны передаваться на временное хранение в органы внутренних дел.
Законопроект направлен на расширение использования промышленной продукции, произведенной в Донецкой, Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях. В частности, Правительство РФ будет утверждать критерии, которые подтверждают, что промышленная продукция произведена на территории РФ, в том числе с учетом повышающих или понижающих (льготных) коэффициентов для новых регионов.
Дела о преступлениях, которые были совершены лицами без гражданства во время службы по контракту, предлагается передать на рассмотрение военным судам.
Согласно изменениям, вносимым в Кодекс об административных правонарушениях, штраф за тонировку передних стекол автомобилей планируется распространить на транспортные средства, временно ввезенные в Россию.
Правительство РФ будет наделено полномочиями устанавливать федеральный орган власти, который утвердит порядок выдачи документа, подтверждающего факт ведения кочевого или полукочевого образа жизни.
В соответствии с поправками, вносимыми в закон о транспортной безопасности, в перечень транспортных средств будут включены составы, перевозящие багаж, грузы и почтовые отправления в составе пассажирских поездов.
С трех месяцев до одного года предлагается увеличить срок давности для привлечения к административной ответственности за демонстрацию фильмов без прокатных удостоверений.
Исполнительский сбор планируется увеличить с 7 до 12% от суммы долга или стоимости взыскиваемого с должника имущества, но не менее двух тысяч рублей с физического лица или индивидуального предпринимателя и не менее 20 тысяч рублей — с организации-должника. В случае, если требования взыскателя носят неимущественный характер, исполнительский сбор с физлица или ИП предлагается установить в размере десяти тысяч рублей, а с организации-должника — ста тысяч рублей.
№ 879563-8
Поправками уточняется понятие «объект культурного наследия».
№ 964819-8
Предлагается отменить запрет на работу в такси исключительно в регионе, где проживает и зарегистрирован водитель.
