Гриф «совершенно секретно» снят
Военными историками готовится к изданию уникальный 100-томный документальный труд «Государственный Комитет Обороны СССР 1941-1945 годов».
Об этом беседа с зампредом Главной редакционной комиссии, доктором исторических и юридических наук, генерал-майором запаса Владимиром Золотаревым
- Госкомитет обороны СССР — это вершина победоносной управленческой иерархии, Клондайк управленческой мысли! Уникальный институт, не имеющий прецедента в мировой истории. Он был создан 30 июня 1941 года и упразднен 5 сентября 1945 года. Орган, который регулировал все процессы ведения войны, Вооруженных сил, управления страной. Результат его усилий — День Победы 9 Мая.
ГКО сосредоточил в своих руках всю полноту власти в государстве, его распоряжения были обязательны для выполнения всеми органами и гражданами. Рассекреченные документы показывают механизм выработки, принятия и реализации решений ГКО. В него вошли Сталин (председатель), Молотов (заместитель), Ворошилов, Маленков, Берия. Рассматривались кандидатуры Микояна и Вознесенского, но было решено не оголять Совнарком и Госплан. На Микояна при этом возложили дополнительные обязанности по снабжению РККА продовольствием и вещевым имуществом, а Вознесенскому поручили сосредоточить внимание на руководстве Госпланом и снабжении фронта боеприпасами и вооружением. ГКО не имел специального секретариата и аппарата, функции которого при необходимости выполняли Особый сектор ЦК ВКП(б), аппараты Совнаркома СССР и Наркомата обороны. Офисом служил кабинет Сталина, средством связи — его телефон ВЧ.
Существовала предельно простая процедура принятия решений, атмосфера поощрения любой разумной инициативы ответственных лиц и деловой характер работы. Это был законодатель военного времени. Он контролировал производство металла, топлива, электроэнергии, работу транспорта, организацию эвакуации… Оперативное Бюро ГКО (Молотов, Берия, Маленков и Микоян), организованное в конце 1942 года, по сути, стало штабом. Благодаря ему уже в 1943-м СССР превзошел противника в оружии и военной технике.
В разное время в ГКО входили: Группа постоянных уполномоченных ГКО, Комитет по эвакуации, Комитет по эвакуации из прифронтовых зон продовольствия и промтоваров, Трофейная комиссия (позже Трофейный комитет), Комитет по разгрузке железных дорог, Комиссия по эвакуации, Транспортный комитет, Оперативное Бюро, Совет по радиолокации, Особый комитет и Специальный комитет (с 20 августа 1945 года).
- Чем занимались два последних?
- Особый комитет под председательством Маленкова обрел ведущую роль на заключительном этапе войны, он ведал вопросами репараций. Хочу отметить, что ему был запрещен вывоз архивов и художественных ценностей, представляющих историю народа и его культуру. Специальный «атомный» комитет во главе с Берией появился в августе 1945-го. Необъятнейшее море поучительнейшего материала! Большинство документов до недавнего времени имело грифы «совершенно секретно» и «особой важности». Фонд рассекречен (исключение — 44 документа) и оцифрован в полном объеме — это почти 130 тысяч электронных образов.
Два тома занимает только каталог документов ГКО, который принял около десяти тысяч постановлений и распоряжений. Они разного рода. А уже вокруг них возникали дискуссии, комментарии, сопутствующие документы, докладные записки, реакция людей… Особенно интересны материалы опи-си-2, где собраны электронные образы документов с пометками Сталина. Поэтому и набирается много. Мы поначалу думали уместиться в объем 10 томов, но руководитель Российского государственного архива социально-политической истории (РГАСПИ — основной хранитель документов ГКО) Андрей Константинович Сорокин сказал: «Нужно 100 томов в двух книгах каждый».
-Не много ли?
- У британцев, к примеру, истории Второй мировой войны посвящено 100 томов, в США — 99, в Японии — 102. Будут привлечены все академические институты, СВР, ФСБ, МВД, Минобрнауки, региональные научные силы. Пока здесь, в Научно-исследовательском центре научного руководителя фундаментального многотомного труда «Великая Отечественная война 1941-1945 годов», идет селекция материалов. Чтобы минимизировать время и расходы, сделаем часть томов-монографий в энциклопедическом разрезе со смысловым, научно-справочным и научно-персонификационным комментариями и часть — в электронном виде. Первые послужат источником для вузовских учебников по вопросам управления, экономики, политологии и еще целому ряду направлений. Остальные тома будут иметь специфический исследовательский интерес и предназначены более узкой группе аудитории.
Уже выработана концепция подачи материала: цель принятия решения — реальные события — их динамика — результат. Избран проблемно-хронологический подход. Будет представлено все самое важное по дням. Например, что принято 15 октября 1941 года (постановление об эвакуации из Москвы Правительства СССР и иностранных миссий в Куйбышев), 7 августа 1942 года (о пополнении Волховского фронта), 8 февраля 1943 года (о жилищном строительстве в Подмосковном угольном бассейне) или 23 августа 1945 года (о приеме, размещении и трудовом использовании 500 тысяч пленных японской армии). И тут же документы, определившие обеспечение и управление. Это позволит читателю в полной мере понять, что за невероятное явление был Госкомитет обороны.
- Можно ли ожидать каких-то открытий?
- Без сомнения. Не сенсаций, но интересных поворотов, нахождения оригинальных управленческих решений. Во-первых, роль Берии будет совершенно иначе выглядеть. Как и Сталина, особенно в 1943-м и 1944 годах выросшего в стиле руководства, накоплении знания и навыков. Еще более глубокой личностью предстанет Микоян. Какие-то фигуры побледнеют. Думаю, Ворошилов, Булганин. Сам я, например, раньше с большим пиететом воспринимал Вознесенского. Хотя здесь ко всему следует подходить очень аккуратно и осторожно…
- Вы больше 30 лет изучаете архивы. Каково ваше общее впечатление о работе руководства страны в годы войны?
- К войне не успели подготовиться, поэтому 41-й и 42-й годы выдались очень тяжелыми. Не хватило 24-26 месяцев, чтобы создать новую линию обороны. Были бесхозяйственность и расхлябанность, огрехи, поражения, отступления. Героизма, смекалки тоже много. Но победили же! Высчитывать цену победы, что-то сортировать — совершенно ненаучный, нечеловеческий, нежизненный подход. Да и кто нам, потомкам, дал право быть судьями?
Россия — лакомый кусочек. Нашу страну все время щипали, не давая ей спокойно жить. Наивно ждать, что положение изменится. К тому же в Германии хотя и состоялась регенерация, но остаются силы, которые пытаются всячески выгораживать поджигателей войны. У нас в Академии наук выступал сын Риббентропа, так он отчаянно пытался доказать, что папа не хотел войны…
Что нам остается? Отстаивать историческую правду и, как призвал Президент РФ, пресекать любые попытки оболгать прошлое. И быть сильными. Разумная сила все балансирует и гармонизирует.