Алексей Шапошников: Электронное голосование стало привычным инструментом избирателя

По данным ЦИК России, явка на выборы депутатов Государственной Думы IX созыва составила 59,80%. Это рекордный показатель за три парламентские кампании. Электронным голосованием воспользовались 7,2 миллиона избирателей, из них почти половина — в столице. О том, как Москва оказалась в авангарде цифровизации избирательного процесса, «Парламентской газете» рассказал председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников.

— Алексей Валерьевич, политические итоги выборов подведены, избранные депутаты приступили к работе. А если говорить об организационной стороне вопроса, что для вас стало главным итогом этой кампании?

— Главный итог — электронное голосование заняло ключевое место в избирательной системе. У избирателя на выборах появился еще один выбор: прийти на участок, проголосовать дистанционно или использовать терминал.

 В Москве 3,5 миллиона человек проголосовали через дистанционное электронное голосование или терминалы на участках. Это около 45% от всех избирателей столицы. Для сравнения: на выборах в Московскую городскую Думу в 2024 году электронный формат выбрали 3 миллиона человек, на президентских выборах — 3,6 миллиона.

Мария Воропаева: Молодежный парламент не должен быть декорацией

— Зачем нужно электронное голосование? В чем его практическое преимущество для избирателя?

— Электронное голосование снимает для избирателя «привязку» к месту и времени, саму необходимость похода на избирательный участок, чтобы реализовать свое избирательное право. Можно проголосовать из дома, с работы, из транспорта и даже из другого региона — где и когда удобно.

Второе важное преимущество ДЭГ — скорость обработки результатов. Голос избирателя фиксируется в системе, подсчет идет автоматически, что сокращает время подведения итогов выборов и снижает риск ошибок. При этом нет необходимости вручную считать и пересчитывать бумажные бюллетени в ночь после голосования.

И еще одна важная составляющая — прозрачность. Электронный список избирателей фиксирует факт получения бюллетеня и исключает повторное голосование. Шифрование и анонимизация защищают данные. Наблюдение за ходом голосования ведется в режиме реального времени.

Таким образом, электронное голосование удобно не только для избирателей, но и для организаторов выборов, и для наблюдателей.

— Как расширилось применение дистанционного электронного голосования в России за последние годы?

— В 2019 году Москва провела первый в России эксперимент по ДЭГ на выборах в Мосгордуму в трех округах. Тогда онлайн проголосовали 10,2 тысячи человек. В 2020 году, на голосовании по поправкам в Конституцию, ДЭГ вышло на межрегиональный уровень: столица и Нижегородская область. В 2021 году ДЭГ применялось в семи регионах, в 2022-м — в восьми, в 2023-м — в 25. На президентских выборах в марте 2024 года онлайн-голосование проводилось в 29 субъектах. В сентябре 2024 года — в 26 регионах.

На прошедших выборах в Госдуму возможность проголосовать электронно была доступна уже в 33 регионах России. В общей сложности дистанционное электронное голосование на выборах всех уровней охватило свыше 48 миллионов избирателей в рамках более чем 640 избирательных кампаний.

— Вы упомянули электронный реестр избирателей. Зачем он нужен?

— Электронный реестр появился в Москве в 2022 году. До него избирателю, чтобы проголосовать онлайн, нужно было заранее подать заявление. Теперь же решение о формате голосования можно принять в день выборов. Также исключается двойное голосование. В реестр вносится отметка: проголосовал человек электронно или на участке. Повторно уже не получится. В электронном списке учтены все избиратели Москвы вне зависимости от способа голосования, а просматривать его могут все члены избирательных комиссий.

На выборах-2026 в Арктике бюллетени избирателям доставляли беспилотные катера

— В этом году на выборах работало рекордное число международных наблюдателей. Как вы оцениваете их роль и какие у них остались впечатления?

— Действительно, в этом году побит еще один рекорд. На выборах президента в 2024 году наблюдение осуществляли 1115 человек из 129 стран. В этот раз приехали 1126 зарубежных наблюдателей из 133 стран мира и 13 международных организаций.

Среди них были и партнеры Московской городской Думы по Парламентскому движению столиц стран БРИКС. Они представляли городские парламенты столиц Абхазии, Беларуси, Ирана, Казахстана, Киргизии, Уганды и ЮАР. Наши партнеры посетили избирательные участки Москвы, Общественный штаб по наблюдению за выборами, Штаб общественной поддержки, Московскую городскую избирательную комиссию и ЦИК России. Главные их впечатления — прозрачность выборов в столице России и скорость внедрения цифровых решений.

— В ходе Единого дня голосования были зафиксированы масштабные хакерские атаки. Насколько серьезной была угроза?

— Эти атаки предпринимались в основном извне нашей страны. Система электронного голосования выдержала давление, атаки хакеров были своевременно отбиты, они не повлияли ни на ход, ни на итоги голосования.

— А если говорить про общественное наблюдение, насколько важную роль оно сыграло?

— Большую работу вновь проделал Общественный штаб по наблюдению за выборами. Это уникальная площадка, которая ведет видеонаблюдение за участками, оперативно рассматривает поступающую информацию и контролирует ход избирательного процесса. В этом году обучение прошли более 13 тысяч наблюдателей, которые работали и на участках, и в «электронном штабе».

Во многом благодаря внедренным технологическим решениям и «московскому стандарту», на который равняются многие регионы России, выборы в столице прошли на самом высоком уровне. Огромное спасибо за активность каждому избирателю, а также всем организаторам процесса — членам избирательных комиссий, наблюдателям, волонтерам.