Александр Бельский: Законы и власть нужны для защиты людей

Борщ с салом хороши всегда, и не важно, по какому рецепту они приготовлены. От пластика Петербургу пора избавляться, переходя на бумагу и стекло. А депутатами городского парламента лучше становиться после достижения 21-летнего возраста. Такое мнение в беседе с «Парламентской газетой» высказал председатель петербургского Заксобрания Александр Бельский, который 29 июня завершил свой первый парламентский год работы в статусе главы депутатского корпуса.

- Все следят за развитием экономики в период санкций. Президент США Джо Байден всех пугал долларом за 200 рублей. Но курс продолжает падать и он уже 60 рублей. Но товары-то дорожают…

- Курс доллара, наверное, сейчас имеет минимальное значение. Но рубль не просто так укрепился. Правительством и Центробанком были сделаны определенные шаги. Очень важный момент, что мы все-таки не перешли к регулируемой Правительством экономике. Закладываются определенные параметры, в которых экономика живет сама по себе. Конечно, какие-то товары дорожают, что-то меняется. Но давайте объективно смотреть: санкции, направленные на Россию, затронули весь мир. Во всем мире дорожают товары, налицо сейчас энергетический, продовольственный кризис, о котором очень многие говорят. По факту сейчас мы являемся одним из основных игроков на энергетическом рынке. И продовольственном, как оказалось, тоже. Как мне кажется, Россия при всех сложностях находится в достаточно неплохой ситуации.

- Международное рейтинговое агентство Moody's сообщило о дефолте России по евробондам. Что теперь?

- Это уникальная история, вряд ли еще где-то такая была. Страна, которой объявляется дефолт, может по факту оплатить свои долги. Но ей не дают этого сделать только потому, что чужая платежная система не принимает оплату. Средства есть, но мы их не можем перечислить. Поэтому к этому техническому дефолту все относятся спокойно.

Что касается в целом нашей экономики, то она показала свою устойчивость. Говорить о развитии в данный момент я бы все-таки не стал — мы находимся под давлением и происходит перегруппировка. Мы видим новые логистические пути, устанавливаются новые торговые связи с дружественными странами. Я думаю, мы сможем понять, как экономика работает, ближе к концу года, когда станет очевидно, какие отрасли выдержали нагрузку, какие — нет. В целом на сегодня ситуация стабильная и контролируемая, что самое главное.

Технический дефолт не считается

- То есть обнищания населения до уровня, который был, например, в 90-е годы, не будет?

- Предпосылок к этому пока нет.

- Впервые появилась такая структура, как клуб законодателей городов федерального значения. На первом заседании обсуждалась проблема электросамокатов. Какие еще темы на повестке этого клуба и какие инициативы предлагает Петербург?

- Мы определили три общих вопроса, которые интересуют наши регионы. Например, Севастополь выступал с темой шума. Понятно, что у них в сезон отпусков этот вопрос достаточно остро стоит. В Петербурге уже давно есть правила и проблема решена: шум не беспокоит, за исключением, наверное, жителей улицы Рубинштейна. У нас остро стоит другой вопрос — все обклеено объявлениями интимных услуг, особенно в Центральном районе. Рекламщики даже не успевают чистить те места, которые они занимают, и по факту не могут их использовать по прямому назначению. В Москве этой проблемы нет, там этот бизнес находится в сетях, но на улице его присутствие заметить практически невозможно. А мы уже одобрили соответствующую инициативу депутата Павла Крупника.

Что касается непосредственно электросамокатов, то мы вышли с инициативой на федеральный уровень, чтобы регламентировать наше взаимодействие с кикшеринговыми компаниями. Они должны четко понимать, как они с нами работают. Мы, например, уже ввели ограничения по скорости и зонам действия.

- Когда планируете снова собираться и что обсуждать?

- Мы хотели провести еще одно заседание летом в Севастополе, но сейчас есть проблемы с логистикой. Возможно, соберемся только осенью, будем подводить итоги и поднимать те проблемы, которые у нас возникнут.

В работе этого клуба, что важно, принимают участие профильные органы исполнительной власти. Потому что иногда нам кажется, что нужно что-то менять в законодательстве. Но когда, например, московские исполнители рассказывают петербургским коллегам, как у них что работает, то становится очевидным, что многие вещи можно регулировать регламентами, а не принимать отдельный закон.

- Одна из внесенных, но еще не рассмотренных инициатив петербургского парламента — о запрете рекламы микрозаймов. При изучении этого вопроса выяснилось, что закредитованность в России очень высока. Люди берут займы с долговой нагрузкой 80 процентов. Как вы относитесь к тематике кредитования? Какие в этой системе есть существенные недостатки и как их можно было бы подправить и отрегулировать?

- Законы и власть, которая принимает эти законы, нужны, чтобы защитить людей, которые иногда даже не понимают, что попадают в сложную ситуацию. С микрозаймами мы должны в первую очередь встать на защиту людей, которые неосознанно совершают те или иные покупки, поддаваясь на рекламу. Понятно, человек слаб. Если не ошибаюсь, в Финляндии, например, стоят игровые автоматы. Но в них, по-моему, нельзя проиграть больше 50 евро. То есть человек может быть азартен, но это контролируется. В ситуации с микрозаймами мы должны четко на законодательном уровне определить, как это должно происходить. Если человек уже имеет серьезные долговые обязательства, то он микрозайм не должен получить. Обязательно должен быть критерий, опираясь на который банк или любая организация, выдающая займы, не имеет права этого делать.

- В Госдуму внесен законопроект, предлагающий запретить продажу пластиковых пакетов и одноразовой посуды на территории Байкала. Насколько эта проблема актуальна для Петербурга и нет ли идей проработать свои инициативы?

- Использование пластика при отсутствии сортировки и раздельного сбора мусора — плохая история. Одноразовая посуда может быть бумажной и должна быть в первую очередь бумажной. Что касается пластиковых упаковок, то сейчас это в основном бутилированная вода. Конечно, нужно переходить на бумагу и стекло. Экологическая повестка важна для Петербурга. Это касается многих направлений: от транспортной реформы с переходом на газ до платных парковок, которые снижают экологическую нагрузку на город. Мне кажется, если мы сможем и в этой части проработать вопрос, в первую очередь с производителями упаковки…

- То есть мы не удивимся, если кто-то из наших депутатов к осени выйдет с такой инициативой?

- Такая инициатива может появиться в петербургском парламенте. В итоге мы должны перейти на бумагу и стекло.

- Организации и ИП из Москвы, Московской и Калужской областей, а также Татарстана могут с 1 июля воспользоваться автоматизированной упрощенной системой налогообложения. Петербург тоже хотел вступить в эксперимент. Почему не удалось?

- Когда принималось решение, уже был сформирован перечень регионов, которые вошли в пилотный проект. Мы не стали торопить ситуацию. С одной стороны, идея хорошая, с другой — мы пока не видели, как она работает. У нас есть полгода, чтобы понаблюдать. Потому что Петербург подключится к эксперименту со следующего года.

- ЮНЕСКО включил культуру приготовления украинского борща в список нематериального наследия. Как вы относитесь к борщу — как к украинскому или русскому?

- Я к нему отношусь как к борщу. Борщ есть борщ. Если честно, я даже не знаю, чем отличается русский от украинского. Сало ем с борщом и мне без разницы, какой он — украинский или русский. И сало я люблю любое — и белорусское, и русское, и украинское. Мне кажется, что для тех, кто любит борщ, это не имеет значения.

- К декабрю 2022 года паблики должны появиться у всех госорганов и подведомственных им учреждений для оперативного размещения новостей и информации, а также для ответов на вопросы граждан. Законопроект с такими нормами одобрила Госдума. Но мы видим, что не все чиновники способны хорошо вести соцсети. У многих это становится сухой формальностью, дико неинтересной. Всем ли это надо?

- Мы должны предоставить людям такое количество площадок для общения с чиновниками и депутатами, какое только возможно. У кого-то страницы более интересные, у кого-то менее. У кого-то получается, у кого-то не очень. Но это окно для жителей нашего города, через которое они могут обращаться к любому чиновнику со своими проблемами.

- В эту сессию появились изменения в Уставе города. Среди них есть снятие возрастного ограничения в 21 год для кандидатов в депутаты Заксобрания. Как вы считаете, с какого возраста можно становиться депутатом,  может, с 18 лет?

- Я считаю, что становиться парламентарием нужно по-прежнему с 21 года. В этом возрасте человек готов принимать решения и нести за них ответственность. Для депутата это очень важное осознание. В 18 лет еще присутствует юношеский максимализм и много других вещей. Кому-то нужно еще подучиться, кому-то в армию сходить. А человек в 21 год — это уже сформировавшаяся личность.

Читайте также:

• В Петербурге появилось больше льгот

- Вместе с губернатором Петербурга Александром Бегловым вы приняли совместный план законотворческих инициатив, в котором 53 пункта: от работы по возрождению вытрезвителей до борьбы с подростковой токсикоманией. Над чем предстоит наиболее серьезная и значимая работа?

- Несмотря на принятый план, мы сейчас находимся в состоянии ожидания. Экономические процессы, которые происходят в нашей стране и в мире, заставят нас принимать много нестандартных решений. Может, и таких, которые мы сейчас не можем включить в план. Я могу ошибаться, и хорошо, если будет так, но в основном работа будет над укреплением экономики города. Среди крупных проектов, которые мы, возможно, будем рассматривать на осенней сессии, — это корректировка Генплана. Сейчас документ на подготовительной стадии к общественным слушаниям в районах города, после которых он должен будет поступить на рассмотрение в Заксобрание Петербурга.