Владимир Плигин: Преодолено «расщепление» судебной системы

Председатель Комитета Государственной Думы Владимир Плигин  считает, что одобрение на сегодняшнем заседании Совета Федерации пакета законов об объединении Верховного и Арбитражного судов приводит российскую судебную систему в соответствие с мировой практикой.

Комментируя это событие, он сказал: «Объединение двух высших судебных инстанций страны не было какой-то пожарной мерой, оно прошло в строго плановом порядке и в известной степени явилось мерой по окончательной достройке российской судебной системы. Весьма знаково, что сделано это было именно в тот момент, когда мы отметили 20-летие российской Конституции, то есть когда мы перешли некий порог зрелости всей нашей правовой системы. Которая, хоть и нуждается в дальнейшем совершенствовании, сегодня абсолютно структурно и институционально соответствует современным требованиям к правовому государству, которым Российская Федерация является, согласно её Конституции.

Ещё раз важно подчеркнуть причины и мотивы этого шага, которые абсолютно не случайны. По факту судебная система Российской Федерации оказалась как бы «расщеплённой» на два высших судебных органа. Если было чётко понятно, что в стране есть высший федеральный орган законодательной представительной власти — Государственная Дума, высший федеральный орган исполнительной власти — Правительство, то третья ветвь власти — судебная — оказалась представлена двумя «равновеликими» органами с общей подведомственностью вопросов в части экономических, хозяйственных взаимоотношений. Дублирование одних и тех же функций в части хозяйственной судебной практики в общем-то было наследием переходного экономического периода, когда в хозяйственном праве причудливо сочетались видоизменённые советские законы, с законами, принятыми в условиях рыночной экономики. Работа над отчётом о состоянии российского законодательства задолго до её завершения прошлой осенью убедила юридическую общественность, что единство судебной системы нуждается в институциональном завершении.

Следует отметить, что приняв и одобрив законопроекты по объединению двух высших Судов в один Верховный Суд, мы привели свою судебную систему в соответствие с мировой практикой. В подавляющем числе стран с хорошо работающей правовой системой именно верховные суды являются высшей судебной инстанцией по всем вопросам юрисдикции судебных органов. Да, у нас остаётся Конституционный Суд Российской Федерации, однако, как известно, этот орган имеет чётко определённый круг полномочий, главное из которых — проверка соответствия законодательства нормам Конституции и, соответственно её толкование».