Елена Драпеко: В законопроекте о культуре мы пытаемся воссоздать социальные стандарты

- По сравнению с предыдущим вариантом, мы заметно «причесали» наш законопроект о культуре: ранее были претензии к его структуре. Сегодня мы выстроили совершенно чёткую логику закона. Документ рамочный, он рассказывает и о гарантиях, предоставляемых государством для осуществления конституционных прав граждан на участие в культурной жизни и на получение культурных благ. Кроме того, там очень чётко прописано, что гарантирует государство.

В наш законопроект вошли те поправки, которые были в законодательстве о культуре, ккасающиеся общественных советов. Из законодательства, принятого в 90-е годы, мы сохранили всё, что относится к преференциям, льготам, правам и гарантиям. Недавно там появилась глава об общественных советах, которые оценивают качество предоставляемых учреждениями культуры услуг. Вошёл в наш документ и закон о меценатстве.

Мы прописали социальные стандарты обеспеченности культурными благами, которые складываются из соцгарантий для работников культуры и гарантий гражданам на получение культурных благ. Практически мы пытаемся воссоздать социальные стандарты — сколько должно быть библиотек, театров и так далее. Из этих необходимостей мы и предлагаем формировать бюджет не по остаточному принципу, а из потребностей. Эти федеральные минимальные стандарты каждый регион сможет увеличивать настолько, насколько у него хватит ресурсов. Также в законопроекте прописаны гарантии, которые мы приняли недавно, например, бесплатное посещение студентами музеев не реже одного раза в месяц.

В отличие от законопроекта, который готовится в Министерстве культуры, мы не вмешиваемся в культурную жизнь, а прописываем только отношения государства и культуры. Наш документ в три раза компактнее минкультовского. В министерстве предлагают попросту уничтожить всё нынешнее законодательство и скомпилировать его в одном законе. У нас же остаются законы институциональные, которые регулируют функционирование отраслей культуры.

Подготовил Дмитрий Гончарук