Анатолий Лысков: Только президент волен решать, какой должна быть его администрация
- Предложенная КПРФ поправка напрямую затрагивает полномочия президента. Но только он волен решать, какой должна быть его администрация. Главное, чтобы она обеспечивала реализацию конституционных полномочий главы государства. Здесь никаких изменений по существу в Конституцию не требуется.
Если хотят вывести полномочия администрации президента на законодательный уровень, более корректным было бы подготовить проект Федерального закона об администрации президента и направить этот законопроект на рассмотрение президента с последующим внесением в качестве субъекта законодательной инициативы. Если такой законопроект подготовит любой иной субъект законодательной инициативы, он будет политически некорректным. Существует правило — не вторгаться в компетенцию друг друга.
Подчёркиваю, администрация президента — это его инструмент. Ещё один, к примеру, — Совет Безопасности, председателем которого по Конституции является президент. В основном законе есть формула, согласно которой деятельность Совбеза регулируется федеральным законом — это прямое указание Конституции. Но такого указания об администрации нет, а конституционные нормы обладают прямым действием, они должны пониматься буквально, а не истолковываться как кому-то заблагорассудится.
Подготовил Дмитрий Гончарук
Ещё материалы: Анатолий Лысков