Ярослав Нилов: Необходимо провести мониторинг того, почему система МВД не работает «снизу», и с этого начинать преобразования

— Недавно я встречался с жителями Смоленской области, которые испытали на себе тяжести Великой Отечественной войны. Они как депутату мне рассказывают о том, что для них само слово «полиция» оскорбительно, потому что когда на оккупированные территории приходили немцы, они назначали полицаев, и теперь это — ассоциация с тем страшным временем.

Речь о муниципальной полиции, о ликвидации несвойственных МВД функций ведётся уже давно. С одной стороны существование СКР — это некий противовес для системы МВД, поскольку именно следователи Следственного Комитета возбуждают уголовные дела в отношении сотрудников полиции. Исходя из такого понятия, как честь мундира, будет сложнее возбуждать дело полицейскому в отношении полицейского, особенно на низовом уровне. Кроме того, если гражданину потребуется помощь, как ему понять, к муниципальным, региональным или федеральным полицейским ему обращаться?

Какая бы ни предлагалась структура, остаётся кадровая проблема, проблема финансирования, существование «палочной системы», проблема общей идеологии и навязанной модели поведения, оторванность власти от народа и страх перед вышестоящим начальством. Необходимо провести мониторинг того, почему система не работает «снизу» и именно с этого начинать преобразования. Я общался с молодыми специалистами, которые приходят из вузов, и начинают работать в системе. Им говорят: или ты будешь работать по существующим «правилам», либо не будешь работать вообще. Если сотрудник ДПС работает «по правилам», то он стоит на каком-нибудь «хорошем» посту, где пролегает трасса, по которой постоянно идут большегрузные машины, а если «провинился» — ездит по пробкам и оформляет ДТП. Или, к примеру, ситуация в Бирюлёво прекрасно показала: участковые знали, где есть «резиновые» квартиры с нелегальными мигрантами, но никаких решений не принималось, и жители не имели возможности подать заявление, потому что так называемые «висяки» не нужны.

Обсуждать можно разные формы, но в первую очередь необходимо рассмотреть все существующие «плюсы и минусы» и действующей системы, и обсуждаемой концепции. Мы всё время пытаемся строить «сверху», а надо заходить «снизу» и выяснить, где же система не работает. У нас есть Уголовный кодекс, но «внизу» он не работает. У нас есть игровые салоны, публичные дома, наркопритоны, нелегальные мигранты, проживающие в «резиновых» квартирах, и есть информация об этом, но мер не принимается. Такая ситуация сложилась в силу того, что произошло сращивание криминала, коррупции и ответственных должностных лиц. Поэтому к решению данного вопроса нужно подходить с другой стороны.

Подготовила Дарья Бурда