Александр Агеев: Необходимо сбалансировать полномочия государственных и частных охранных структур

— Отрасль негосударственной сферы безопасности сейчас очень значима. Поэтому ликвидация неточностей и пробелов в этой сфере законодательства мне представляется вполне актуальной. Именно на это направлен правительственный законопроект о вовлечении частных охранных структур в антитеррористическую деятельность.

По действующему закону «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» получалось, что частный охранник имеет право применять спецсредства и огнестрельное оружие, а физическую силу -  нет. Это явно нелогично.

Вместе с тем, предлагаемая законопроектом норма о предоставлении охраннику права на задержание лица при нарушении им пропускного и внутриобъектового режимов явно требует уточнения. Это необходимо сделать, чтобы исключить вольное толкование нормы закона. В противном случае, на практике это может обернуться необоснованным нарушением прав граждан, не совершавших ни административных правонарушений, ни преступлений. Охранник по закону обязан проявлять сдержанность, действовать, сводя к минимуму возможность применения силы. Однако сотрудники ЧОПов довольно часто попадают в полицейские сводки в связи с превышением своих полномочий.

Главная же цель, на мой взгляд, — добиться сбалансированности полномочий, действий и обязанностей всех государственных и негосударственных структур, имеющих отношение к безопасности. Для этого необходима единая концепция их работы и взаимодействия, особенно в вопросе безопасности и противодействия терроризму».

Подготовил Геннадий Мельник