Сельхозпроизводители пожаловались Сергею Нарышкину на плохую погоду

- Урожай мы вырастили прямо кубанский — 59 центнеров с гектара! Но из-за дождей уберём только центнеров 47, — пожаловался председателю Госдумы Сергею Нарышкину гендиректор племенного завода «Рабитицы» Леонид Саплицкий. — Много зерновых полегло… Нам бы неделю-две хорошей погоды — мы бы всё убрали, кроме, конечно, овощей.

Как назло, 24 августа, когда спикер нижней палаты парламента встречался с руководителями сельхозпредприятий Ленобласти, светило солнце. В середине дня, правда, прошёл сильнейший ливень, но он длился всего несколько минут — и снова небо стало чистым. Однако для аграриев и это беда: всё намокает.

- Урожай выращен, но избыточное количество осадков не позволяет его убрать, — сокрушался председатель комитета Ленинградской области по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Сергей Яхнюк. — По картофелю, зерновым, овощам потери будут 30-40 процентов.

В общем, предупредили спикера Госдумы, все ждут финансовых потерь. А потому рассчитывают на льготы и компенсации из бюджета. Нарышкин понимающе кивал. Но заговорил о совсем других деньгах.

- Вы мне говорили, что у вас нет никаких претензий к Минсельзхозу, — повернулся он к Яхнюку. — А должны быть, хоть и незначительные. По моим данным, финансирование программы мелиорации отстаёт. Лимиты до министерства доведены, но до четырёх районов Ленинградской области из дошло ноль процентов. Я надеюсь, министр сельского хозяйства нас услышит — я прошу, чтобы это отставание было ликвидировано.

Впрочем, по мнению Нарышкина, за российский АПК можно уже особо не волноваться: в последние годы он уверенно развивается.

- С 2006 года, за исключением нескольких засушливых лет, прирост в сельском хозяйстве был на три-четыре процента выше, чем в других отраслях экономики, — пояснил он свою мысль. — Начался экспорт нашей продукции, чего не наблюдалось много лет. Только в прошлом году мы экспортировали на 16 миллиардов долларов! Для сравнения, экспорт вооружений — а это наша традиционная ниша — составил 11,7 миллиарда. То есть сельхозпроизводители обогнали производителей вооружений! Россия по ряду ключевых позиций вышла на уровень самообеспечения. Это стало возможным в результате упорного труда работников агропромышленного комплекса и, будем честными, разумной государственной политики.

В этом году на развитие сельского хозяйства направлено 237 миллиардов рублей. Причём пока из-за непростой финансовой ситуации многие статьи бюджетных расходов урезались, сельскому хозяйству досталось даже больше, чем было указано в паспорте программы.

- Но почивать на лаврах рано, — предостерёг Сергей Нарышкин. — У нас ещё есть проблемы с производством молока, говядины, овощей закрытого грунта, фруктов, ягод. Мы зависим от импортного племенного материала. Это наши слабые места.

В ответ на это Сергей Яхнюк начал бодро зачитывать цифры — сколько всего производит Ленобласть. Оказалось, что каждый гектар посевных площадей даёт 430 тысяч рублей — больший показатель только у Астраханской области. А на каждую тысячу жителей производится сельхозпродукции на 55,7 миллиона рублей — тут ленинградцы в серединке, а на первом месте белгородцы со 140 миллионами.

- Но это центр России, там условия другие, — пояснил Яхнюк и снова пожаловался на дождливое лето.

Впрочем, и при таких показателях производить можно было бы в два-три раза больше: в некоторых районах Ленобласти половина, а то и две трети земель сельхозназначения не используются. В июле этого года вступил в силу закон об изъятии стоящих более трёх лет без дела участков — аграрии давно этого требовали, и Госдума к ним прислушалась. И вот спустя месяц появились первые результаты. Пока, прямо скажем, неутешительные: трудностей при реализации закона оказалось слишком много. Но уже есть и предложения, как их преодолеть. Так, заместитель Сергей Яхнюка Татьяна Агапитова призвала законодательно ограничить срок, за который собственники оформляют своё право на землю. И чтобы суды могли быстро устанавливать факт отсутствия хозяев участков. А иначе процедура может растянуться на долгие годы.

- Когда депутаты Госдумы принимали этот закон, они понимали, что это дело долгое и кропотливое, — заметил Нарышкин. — Но насчёт ограничения сроков оформления прав собственности я услышал.

Руководитель областного управления Россельхознадзора Сергей Кармазин нащупал другую проблему: хозяевами многих неиспользуемых участков являются предприятия малого и среднего бизнеса. Но проверять их можно не чаще, чем раз в три года. И получается, что установить факт простоя земель в течение трёх лет подряд невозможно!

- Надо развязать нам руки! — потребовал Кармазин. — Тогда мы сможем исполнить федеральный закон.

- Если с малыми предприятиями мораторий есть, то с физическими лицами его нет, и их можно проверять, — поблагодарила Госдуму за закон замглавы администрации Волосовского района Раиса Бердышева. — Мы уже вместе с Россельхознадзором составили список людей, которых будем проверять в следующем году.

По данным Бердышевой, из 77 тысяч гектаров пашни 36 тысяч принадлежит физлицам — они в своё время получили участки по паям, но многие ими так и не пользуются. А фонд свободных земель у района — всего десять тысяч гектаров, и он давно уже выбран сельхозпроизводителями. Те просят ещё землю для работы, а предоставить им нечего. И при этом чуть ли не половина пригодных для посева угодий стоит без дела. И так — по всей Ленинградской области.

- Получается, что руководители сельхозпредприятий видят перспективы сбыта той продукции, которую можно вырастить на этих землях?

- Конечно видят, — ответила Бердышева. — Ещё и инвесторы могут появиться и создать новые предприятия.

И всё же первые штрафы, выписанные хозяевам простаивающих участков, сдвинули дело с мёртвой точки.

- Некоторые собственники потянулись предлагать свои условия аренды, — усмехнулся Сергей Яхнюк. — Это хороший процесс. Есть, конечно, и те, кто ещё не понял, что собственнику придётся или самому работать на земле, или сдать её в аренду, или продать. Но процесс пошёл, и неиспользуемых земель становится меньше.

Услышав это, Сергей Нарышкин радостно заулыбался: ради этого и писался закон.