Росгвардии быть! Пока неясно, какой

Комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции на заседании во вторник рекомендовал принять в первом чтении «концепцию» национальной гвардии. Её полномочия и предназначение, вызвавшие в СМИ волну критических замечаний, более детально обсудят во втором чтении, чтобы не задерживать процесс выстраивания новой силовой вертикали.

В апреле глава государства Владимир Путин объявил о создании национальной гвардии на базе внутренних войск МВД. Новая структура, получившая название Росгвардия, чтобы не перекликаться с дискредитировавшими этот термин вооружёнными формированиями Украины, будет заниматься борьбой с экстремизмом, терроризмом, организованной преступностью, выполнять задачи по охране важных государственных объектов, обеспечивать общественный порядок и общественную безопасность. 

Не надо бояться гвардии

В структуру Росгвардии перешли спецподразделения МВД, органы управления и подразделения, осуществляющие федеральный государственный контроль за оборотом оружия и в сфере частной охранной деятельности, а также вневедомственной охраны. В фантазиях отдельных СМИ и политиков этот шаг породил страшную картину создания нового репрессивного аппарата.

По словам депутата-эсера Анатолия Шеина, законопроект предоставляет  слишком широкие полномочия гвардейцам.

— Я хотел бы обратить внимание на то, что законопроект позволяет представителям новой структуры без санкций прокурора проникать в дома граждан, применять в отношении них специальные средства, огнестрельное оружие, — сказал он. 

Однако, по мнению главы Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирины Яровой, полномочия Росгвардии сопряжены с решаемыми ею задачами.

— Действующее законодательство, которое регламентирует деятельность правоохранительных органов, уже располагает этими нормами, и направлены они на защиту жизни и здоровья граждан и обеспечение мер коллективной безопасности, — подчеркнула она.

В соответствии с законопроектом о войсках Росгвардии военнослужащие смогут применять специальные средства и огнестрельное оружие, бронемашины и водомёты для освобождения заложников и пресечения массовых беспорядков.

Не умножать сомнения у людей

Коммунист Денис Вороненков, наоборот, считает, что гвардейцам можно было бы ещё подбросить функций и возложить на них обязанности по борьбе с организованной преступностью. «Ранее в МВД существовали специальные структуры, расформирование которых считаю ошибкой», — подчеркнул он.

Вопросы к рассматриваемому документу есть и их немало, убеждён депутат Владимир Васильев. Вместе с тем поднимать их следует не сейчас, а ко второму чтению.

— Все спорные моменты можно решить потом в ручном режиме, — пояснил он. — Зачем сейчас множить сомнения у людей в необходимости создания новой силовой структуры?

Законопроект о создании Росгвардии рассмотрят в первом чтении на пленарном заседании 18 мая. Численность новой структуры предположительно составит 300 тысяч человек. В распоряжении гвардейцев окажется вся боевая техника внутренних войск МВД России: более полутора тысяч бронемашин, артиллерийские системы, вертолёты и транспортная авиация. Руководство войсками гвардии осуществляет Президент России.

На войска Росгвардии возлагается выполнение следующих задач:

1) участие совместно с органами внутренних дел Российской Федерации в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и режима чрезвычайного положения;

2) участие в борьбе с терроризмом и в обеспечении правового режима контртеррористической операции; 

3) участие в борьбе с экстремизмом;

4) участие в территориальной обороне Российской Федерации;

5) охрана важных государственных объектов и специальных грузов в соответствии с перечнем, утверждённым Правительством Российской Федерации;

6) оказание содействия пограничным органам Федеральной службы безопасности в охране государственной границы Российской Федерации.

Полномочия войск Росгвардии:

1) общие, связанные с выполнением повседневных задач;

2) специальные (меры принуждения): задержание; вхождение (проникновение) в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории; оцепление (блокирование) участков местности, жилых помещений, строений и других объектов;

3) полномочия по обеспечению режима чрезвычайного положения, правового режима контртеррористической операции и полномочия, связанные с участием в контртеррористической операции.