Жить в единой стране
На недавней 44-й сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России был поднят вопрос о Конституционном акте Союзного государства.
Задала его заместитель председателя Комиссии Парламентского Собрания по безопасности, обороне и борьбе с преступностью, заместитель главы Комитета Госдумы по обороне, летчик-космонавт Светлана Савицкая. «За все время строительства Союзного государства постоянно шла речь о Конституционном акте. Для его разработки была даже создана специальная комиссия, нам периодически говорили о том, что он почти готов и вот-вот будет вынесен на референдум. Сейчас мы о нем ничего не слышим, но избиратели настойчиво интересуются, в каком состоянии проект Конституционного акта? — спросила она. — Не снят ли вопрос о нем с повестки дня? Есть ли по этому поводу какие-то политические решения у глав союзных государств? Хотелось бы получить вразумительный ответ, чтобы понимать, в каком направлении мы движемся».
Работа над Конституционным актом, судя по информации, которую озвучил на сессии Государственный секретарь Союзного государства Григорий Рапота, фактически приостановлена. «Когда я был назначен на эту должность, то первым делом задал сам себе вопрос, что будем делать с Конституционным актом? Я ознакомился со всеми основополагающими документами, — отметил он. — В Договоре о создании Союзного государства четко написано о предполагаемой широкой интеграции в экономике, культуре, в решении социальных вопросов. Оговаривается, что лишь после того, как будет создана основа для Союзного государства, будет решаться вопрос о Конституционном акте. Если строго следовать этому документу, то сейчас мы не готовы выходить с предложением по Конституционному акту. Мы не решили такие базовые вопросы, как создание единого транспортного, энергетического, миграционного пространства, о чем как раз и пишем в документе о перспективах развития Союзного государства».
Григорий Рапота заострил внимание на том, что Конституционным актом должна заниматься специально созданная для его подготовки парламентская комиссия, которая до сих пор не обновлена. «Разберитесь, стоит ли ее обновлять, что с ней делать? — обратился Госсекретарь к депутатам. — У этой парламентской комиссии есть секретариат с машинами, зарплатами, кабинетами для работы. Чем они занимаются? Я как-то приглашал их, интересовался этим вопросом, хотя понимаю, что превысил свои функции, так как это парламентская структура, но внятного ответа не получил». Свою позицию он развил, выступая недавно уже на 15-м Всемирном конгрессе русской прессы: «Союзное государство Беларуси и России — это проект незавершенный. Он завершится, когда будет принят Конституционный акт Союзного государства». То есть, строго говоря, вопрос о том, когда будет представлен проект Конституционного акта, парламентарии должны задавать сами себе.
За принятие Конституции Союзного государства ратуют многие парламентарии. Так, член Комиссии ПС по безопасности, обороне и борьбе с преступностью, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам Валерий Шнякин опасается, что без принятия базового конституционного документа интеграционные процессы могут войти в стагнацию. Проект Конституционного акта Союзного государства разработан давно, осталось только проявить политическую волю для его принятия, уверяет он. «На постсоветском пространстве ни одно интеграционное объединение не достигло такой глубины, как Союз Беларуси и России. У нас выстроены система и структура Союзного государства, которые позволяют решать как проблемы безопасности двух стран, так и многие экономические задачи. В том числе и более эффективно решать такие вопросы, как создание единой национальной валюты», — считает сенатор. По его мнению, принятие Основного закона Союзного государства должно стать приоритетной задачей для законодателей обеих стран.
Еще один твердый сторонник полноценного объединения России и Беларуси Франц Клинцевич, заместитель председателей — Комиссии ПС по информационной политике и Комитета Госдумы по обороне, в комментарии для «РФ сегодня», отметив высокий уровень интеграции двух государств, признал, что объединительный процесс сегодня все же идет вяло. «На его пути много искусственных препятствий, — подчеркнул он. — Наш Союз — это очень сильное противодействие военно-стратегическому давлению Запада на славянский мир. Союзное государство позволяет нам вернуть геополитическую инициативу и самодостаточность сегодня, когда идет новый передел мира. И это уже предопределяет наличие очень мощных противников нашего Союза как за рубежом, так и в Минске, и в Москве. Но дух нашего движения к объединению определяют не они, а воля двух народов. Мы связаны между собой не только воспоминаниями о былом величии, но и мечтами о совместном будущем, обилием родственников, которые находятся в соседних республиках. Я, например, живу в Москве, работаю в Российском парламенте, а родился в Беларуси, в деревне Крейванцы Ошмянского района Гродненской области. Там окончил школу, работал учителем. Там у меня вся родня, друзья детства. Как я могу быть равнодушным к Союзу Беларуси и России?! Это дело моей и офицерской, и депутатской чести! Именно поэтому делаю все возможное, чтобы Союз состоялся. И таких людей много как в России, так и в Беларуси. Это порождает уверенность: Союзное государство состоится».
Павел АНОХИН