Новый президент Польши обещает потрясти либеральные основы

Польша на пороге серьёзных политических баталий. Всего неделю провёл Анджей Дуда в должности президента. И уже успел подвергнуться жёсткой атаке политических противников. И за то, что сказал, и за то, что не сказал.

Среди обещаний, с которыми вступивший 6 августа на пост польский президент шёл на выборы, — снизить пенсионный возраст, увеличить необлагаемый уровень доходов и обеспечить беднейшие семьи с детьми пособиями по 500 злотых (примерно 8500 российских рублей) в месяц на второго и каждого последующего ребёнка. Представители либеральных кругов из нынешней партии парламентского большинства — «Гражданской платформы» пугают, что реализация этих обещаний разрушит бюджет страны. Рупор либералов — «Газета Выборча» пожелала президенту для блага Польши его обещания не выполнить. Сторонники президента возражают: люди после 60 и так в большинстве не могут найти работу, а те, кто может, «отнимают» возможности трудоустройства молодёжи; облагать налогами низкие доходы (сейчас облагаются даже пособия по безработице) несправедливо; на что тратить бюджет, если не на самое главное — детей, которых в стране сейчас рождается всё меньше (суммарный коэффициент рождаемости — 1,33 на женщину). В конце концов, выдвинувшая Дуду партия хоть и считается правоконсервативной, но называется «Право и справедливость», а такое наименование надо оправдывать.

Критикуют нового президента и за то, что сразу по вступлении в должность он отправился в поездки по стране (их считают непрямым участием в предвыборной агитации). Критикуют, что не сказал ничего добро-проникновенного о Германии. Кроме того, о ужас, президент так и не высказался по теме Украины! То есть стремление помогать украинским гражданам обозначено, а вот чётких слов в поддержку нынешних украинских властей пока не прозвучало. Чем это вызвано? Вероятно, намерением Анджея Дуды «проводить более активную историческую политику». То есть не смиряться с официальной героизацией на нынешней Украине бандеровцев — организаторов и исполнителей массового террора по отношению к польскому населению в годы немецкой оккупации на территориях, которые принадлежали Польше между мировыми войнами.

И всё говорит о том, что резкость политической полемики по разным внешним и внутренним вопросам будет только нарастать.

Избиратели выскажутся дважды

25 октября в стране состоятся парламентские выборы и по их результатам будет сформировано новое правительство. Главная интрига: сможет ли дружественная Дуде консервативная партия «Право и справедливость» создать устойчивую коалицию для формирования правительства, лояльного президенту?

Опросы общественного мнения, проведённые в Польше уже после прошедшего 24 мая второго тура президентских выборов, демонстрировали всё большее ослабление позиций правящей в стране «Гражданской платформы». Более того, социологи фиксируют нарастающий кризис восприятия большинством польских избирателей всех старых партийных образований и партий как политического института.

За полтора месяца до парламентских выборов, 6 сентября, поляки на референдуме ответят на три вопроса. Первый из них — хотят ли они введения в стране одномандатных мажоритарных округов для выборов в парламент? Согласно опросам, чуть более 60 процентов избирателей проголосует за эту новацию, против — 20 процентов, 19 процентов не имеет определённого мнения. Второй вопрос: сохранять ли финансирование политических партий из государственного бюджета? Абсолютное большинство, и это уже едва ли изменится, ответит на этот вопрос нет. Третий вопрос: следует ли трактовать любые правовые противоречия в пользу налогоплательщика? — не имеет прямой политической окраски.

Этот референдум окажет прямое влияние на саму систему голосования, формирования сейма, на политическую систему вообще: роль и возможности партий уменьшатся, роль независимых политиков возрастёт. Можно сказать, грядёт «департизация» страны.

Кого порадует глас народа?

Массовое желание перемен в политической системе страны и в самом политическом классе очевидно. Июньский общепольский опрос IBRIS (Институт исследований рынка и общества, Варшава) произвёл фурор в политическом классе страны. Согласно его результатам, условный «список Павла Кукиза» (рок-музыкант, занявший третье место в первом туре президентских выборов) мог выиграть выборы с результатом 24,2 процента. На втором месте шла «Право и справедливость» Ярослава Качиньского с 24 процентами. И с серьёзным отставанием на третьем месте была нынешняя правящая «Гражданская платформа» с 21 процентом. Сейчас всё выглядит иначе. Опрос начала августа прочит спискам «Права и справедливости» 35 процентов поддержки, «Гражданской платформе» — 26 процентов, а условному «списку Кукиза» — всего 12 процентов голосов. Ещё 8 процентов могут набрать «Объединённые левые», которым, кстати, непонятно, за что критиковать президента ввиду его вполне социалистических инициатив. За его нежелание принимать мигрантов критиковать себе дороже. Разве только за неприятие искусственного оплодотворения (in vitro).

Такой расклад на руку Анджею Дуде. Для него относительное, но не очень уверенное (с учётом независимых депутатов от округов — подзабытого в Польше института) большинство его партии в сейме создаёт великолепные возможности для политического маневрирования и усиления собственной роли. В условиях парламентско-президентской республики, когда основные экономические и внешнеполитические решения зависят от премьер-министра, а он, в свою очередь, зависит от парламента, такие возможности для президента крайне ценны: он получает все возможности для формирования собственной сильной политической линии при относительно слабом премьере.

А вот какова будет эта линия, если не считать сделанных обещаний и намерений особо поддерживать село, молодёжь, семью и другие традиционные ценности, — вопрос остаётся открытым. Правительствам  партии «Гражданская платформа» удавалось постоянно наращивать показатели ВВП, материального благополучия большинства граждан, серьёзно улучшать транспортную инфраструктуру. Однако польский избиратель, судя по всему, полагает, что дальнейшее успешное развитие страны не может продолжаться силами старой правящей команды и прежней элиты вообще. Он — за новых людей во власти (потому и проголосовал за малоизвестных в политике ещё год назад Дуду и Кукиза), за смену поколений. И против забронзовевших партийных бюрократов, до настоящего времени самолично формировавших избирательные списки партий. Выступая за выборы по мажоритарным округам, поляки хотят приблизить к себе власть и сделать её более отзывчивой к своим нуждам и более зависимой от себя.

Для России грядущие политические перемены в пограничной и исключительно важной во всех отношениях стране Евросоюза являются не столько вызовом, сколько набором новых возможностей. На майских президентских выборах свое веское слово сказала глубинная традиционная Польша, которая совсем не против возобновления аграрного экспорта в Россию. Польша, которая не хочет размывания своей национальной и религиозной идентичности, не хочет диктата космополитической брюссельской бюрократии.  И, несмотря на то, что эта Польша с некоторым недоверием и опасением относится к сегодняшнему Российскому государству, предметов для серьёзного и честного российско-польского диалога, включая ценности европейской идентичности, очень много. Главное, чтобы разного рода предубеждения прошлого не довлели над возможностями будущего.