Польша: законопроект о пенсионной реформе будет проверен на соответствие Конституции страны
Президент Польши Бронислав Коморовский в целом поддержал подготовленный правительством законопроект о пенсионной реформе, сообщает пресс-служба главы государства.
После вступления закона в силу частные пенсионные фонды (OFE) будут обязаны передать в государственный пенсионный фонд (ZUS) находящиеся в их собственности государственные облигации, которые сейчас составляют около половины их портфеля ценных бумаг.
Всего власти изымут у частных пенсионных фондов около 50 млрд долл. или половину средств, накопленных ими с 1999 года. Тогда в Польше была проведена пенсионная реформа, сопровождавшаяся формированием частных пенсионных фондов, вкладывавших средства будущих пенсионеров в финансовые рыночные инструменты. По последним данным, в Польше действует 13 частных пенсионных фондов с активами около 100 млрд долл. Пенсионные счета в них открыли более 16 млн польских граждан при численности населения Польши в 38 миллионов человек.
Как утверждают правительственные источники, новый закон позволит существенно улучшить функционирование пенсионной системы в стране, предоставив, в частности, будущим пенсионерам право свободного выбора ими фонда (частного или государственного), в котором они хотели бы хранить свои пенсионные сбережения.
В то же время, с учётом слабых, как указывается в пояснительной записке к законопроекту, результатов инвестиций OFE и высокой стоимости оплаты их услуг, правительство в новом законе предлагает наложить запрет на вложение средств частных фондов в правительственные или гарантированные правительством ценные бумаги и рекламу их деятельности.
Критики законопроекта, в том числе и депутаты Сейма, полагая, что он направлен, прежде всего, на сокращение государственного долга Польши, считают подобные положения законопроекта антиконституционными. По оценке наблюдателей, неоднозначность отношения официальных структур, экспертов и общественности к законопроекту, склонила Президента Болеслава Коморовского к решению направить его в Конституционный суд для проверки соответствия вводимых документом норм Основному закону страны.