В Совфеде предложили разделить пестициды на химические и биологические

Сенатор Владимир Кравченко считает это необходимым для эффективной борьбы с уничтожающими леса жуками-короедами

Лесные массивы России сегодня несут серьезный урон от жуков-короедов. Некоторые кедровые, пихтовые, еловые, сосновые заповедники и парки в Ленинградской и Томской областях, Красноярском крае, в целом ряде других регионов страны находятся на грани уничтожения из-за этих насекомых. Для борьбы необходимы оперативные меры — за их отсутствие председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко в конце января критиковала руководство Минприроды. Тема получила продолжение на заседании палаты регионов 4 февраля — во время «правительственного часа» с участием главы Роспотребнадзора Анны Поповой сенатор от Томской области Владимир Кравченко предложил скорректировать санитарно-эпидемиологические правила и нормы (СанПиН) с тем, чтобы на местах смогли эффективнее бороться с короедами при помощи агрохимикатов. Подробнее — в материале «Парламентской газеты».

Лесной «агротоксикоз»

Анекдот про «тлю», которая пожирала засеянные колхозные поля и для которой их засеивали еще больше с пожеланием «пущай подавится», тех, кто работает сегодня в лесном хозяйстве России, год от года все меньше веселит. Тема сохранения лесных угодий стоит сегодня остро: на заседании Совета Федерации 28 января первый вице-спикер палаты регионов Андрей Яцкин прямо заявил, что ущерб, который наносят жуки-короеды нашим лесопаркам, и прежде всего тем, где высажены реликтовые деревья, требует принятия неотложных мер, в том числе законодательных. Причем сенаторы давно поднимают эту тему, но реагирование со стороны министерств и ведомств пока запаздывает.

Когда же присутствовавший на заседании замглавы Минприроды РФ Евгений Марков сообщил, что инициативы по борьбе с насекомыми-вредителями планируется внести только к концу 2026 года, слово взяла председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. Она назвала такие сроки «вольными» и поручила сенаторскому Совету по вопросам развития лесного комплекса РФ под руководством вице-спикера Совета Федерации Юрия Воробьева поработать с коллегами из профильных министерств и ведомств с тем, чтобы максимум через два-три месяца в парламент были внесены законодательные предложения от Рослесхоза и Минприроды.

Данный пункт вошел в официальное постановление Совета Федерации с рекомендациями по развитию лесного хозяйства для регионов и для федеральной власти.

Между тем «лесная» дискуссия в палате регионов получила отклики с мест, и в частности из Томской области. Сенатор Владимир Кравченко, представляющий данный регион в Совете Федерации, рассказал «Парламентской газете», что на Томской земле «сложилась достаточно напряженная лесопатологическая обстановка», которая связана с распространением одного из наиболее опасных короедов — рыжего соснового пилильщика. Очаги его распространения наблюдаются в реликтовых кедровниках, которые находятся рядом с поселками. Их жители проявляют обеспокоенность, о чем уже активно пишут местные СМИ.

Владимир Кравченко. © Денис Вышинский/Пресс-служба Совета Федерации

Регионом проводятся мероприятия для нейтрализации угрозы уникальным лесам, среди них — обработка деревьев биопрепаратом, базовым действующим веществом которого является бактерия. Сенатор Кравченко пояснил: препарат этот входит в госкаталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению, а также относится к четвертому (малоопасному) классу опасности для человека.

Так бы и боролись успешно с короедами томские лесники. Но неожиданно получили запрет на использование биопрепарата: в российском правовом поле действует запрет на применение «токсичных химических препаратов» в лесах, расположенных в лесопарковых и зеленых зонах. Проблема в том, что любой агропрепарат, которым в том числе дерево опыляется для борьбы с вредоносными жучками, сегодня подпадает под определение «токсичного». Хотя препараты, основой которых является бактерия, не являются таковыми, пояснил Кравченко.

Бактерии — отдельно, «химия» — отдельно

Такие ограничения, рассказал он, на практике вылились в то, что возможная площадь обработки для уничтожения рыжего пилильщика составляет лишь 64,3 процента площади, которая рекомендована к агрозащите, согласно подготовленным администрацией Томской области обоснованиям. «Как следствие, обработка не на всей необходимой территории будет малоэффективной. Есть риск возвращения вредителя с площадей, которые не подверглись воздействию», — предупредил Владимир Кравченко.

На заседании Совета Федерации 4 февраля сенатор обратился к главе Роспотребнадзора Анне Поповой с предложением внести ряд изменений в российское правовое поле, чтобы избежать впредь пробуксовки в борьбе за здоровье наших лесов.

Прежде всего это поправки в постановление главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 (№ 3), касающееся санэпидемтребований к содержанию территорий городских и сельских поселений. В пункте 279, посвященном условиям наземного способа обработки территории пестицидами и агрохимикатам, сенатор Кравченко предлагает не применять ограничения по расстоянию от такой территории до населенных пунктов, если используемый агропрепарат относится к четвертому классу опасности для человека.

«Также полагаем необходимым разграничить пестициды на химические и биологические и одновременно на законодательном уровне закрепить четкое понятие "токсичный химический препарат". Это позволит ясно понимать и трактовать действие статьи 114 Лесного кодекса, запрещающей использование химических препаратов в лесопарковых зонах», — уверен законодатель.